近日，12309中國(guó)檢察網(wǎng)公布了一起案件起訴書。

湖北黃石一工地發(fā)生重大安全事故，2名工人高空作業(yè)時(shí)從高空墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。項(xiàng)目承包人劉某甲怕?lián)?zé)當(dāng)日逃離黃石，后被民警在火車站抓獲，現(xiàn)已被提起公訴。目前，案件正在進(jìn)一步審理之中。

基本案情

2016年底，被告人劉某甲與**公司簽訂合同，包工包料承建**貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）位于鐵山**區(qū)**地治理項(xiàng)目中的**產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)(防塵棚)工程。

劉某甲在無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)及建設(shè)資質(zhì)的情況下，建設(shè)制作安裝基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)。之后劉某甲又將鋼瓦安裝項(xiàng)目分包給無(wú)資質(zhì)的施工人員黃某甲。

2017年3月31日，現(xiàn)場(chǎng)施工人員未取得安全資質(zhì)證書且未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和預(yù)防的情況下，在無(wú)工程監(jiān)理和施工方案的情況下，負(fù)責(zé)鋪瓦施工的工人楊某某、柯某某高空作業(yè)從棚頂高空墜落。同日17時(shí)許，因傷勢(shì)過(guò)重，兩人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

劉某甲怕?lián)?zé)當(dāng)日逃離黃石。**公司實(shí)際控制人黃某乙向死者家屬支付賠償金后，瞞報(bào)事故情況，銷毀事故有關(guān)證據(jù)材料。2019年4月17日，經(jīng)**區(qū)**生產(chǎn)安全事故調(diào)查組認(rèn)定，本次事故共死亡兩人，直接經(jīng)濟(jì)損失260萬(wàn)元。

劉某甲系**產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)承包人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全面工作，在無(wú)規(guī)范設(shè)計(jì)、未編制施工組織設(shè)計(jì)情況下盲目組織施工作業(yè)，將工程非法分包給不具備資質(zhì)的自然人，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪。

2021年2月9日麻城**處民警在**火車站抓獲劉某甲。

檢察院認(rèn)定

本院認(rèn)為，被告人劉某甲在作業(yè)施工中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而造成兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。

被告人劉某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

起訴書原文：

被告人劉某甲(曾用名劉某乙)，男，1971年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼4221291971********，漢族，初中文化，無(wú)業(yè)，戶籍所在地湖北省武穴市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，住湖北省武穴市**路**號(hào)**棟**單元**室。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年2月9日被黃石市公安局開發(fā)區(qū)·鐵山公安分局刑事拘留，于2021年2月23日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由黃石市公安局開發(fā)區(qū)·鐵山公安分局執(zhí)行。

本案由黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)公安分局偵查終結(jié)，以被告人劉某甲涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年4月23日向本院移送起訴。本院受理后，于2021年4月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人并告知認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年底，被告人劉某甲與**公司簽訂合同，包工包料承建**貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）位于鐵山**區(qū)**地治理項(xiàng)目中的**產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)(防塵棚)工程。

劉某甲在無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)及建設(shè)資質(zhì)的情況下，建設(shè)制作安裝基礎(chǔ)及鋼結(jié)構(gòu)。之后劉某甲又將鋼瓦安裝項(xiàng)目分包給無(wú)資質(zhì)的施工人員黃某甲。2017年3月31日，現(xiàn)場(chǎng)施工人員未取得安全資質(zhì)證書且未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和預(yù)防的情況下，在無(wú)工程監(jiān)理和施工方案的情況下，負(fù)責(zé)鋪瓦施工的工人楊某某、柯某某高空作業(yè)從棚頂高空墜落。同日17時(shí)許，因傷勢(shì)過(guò)重，兩人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。劉某甲怕?lián)?zé)當(dāng)日逃離黃石。**公司實(shí)際控制人黃某乙向死者家屬支付賠償金后，瞞報(bào)事故情況，銷毀事故有關(guān)證據(jù)材料。2019年4月17日，經(jīng)**區(qū)**生產(chǎn)安全事故調(diào)查組認(rèn)定，本次事故共死亡兩人，直接經(jīng)濟(jì)損失260萬(wàn)元。劉某甲系**產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)承包人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工全面工作，在無(wú)規(guī)范設(shè)計(jì)、未編制施工組織設(shè)計(jì)情況下盲目組織施工作業(yè)，將工程非法分包給不具備資質(zhì)的自然人，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的管理，涉嫌重大責(zé)任事故罪。

2021年2月9日麻城**處民警在**火車站抓獲劉某甲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受理案件登記表、抓獲經(jīng)過(guò)、鋼結(jié)構(gòu)承包合同、黃石市**醫(yī)院及**醫(yī)院急診病歷、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于**貿(mào)易有限公司“3.31”瞞報(bào)一般坍塌事故調(diào)查報(bào)告、下陸區(qū)人民法院（2019）鄂0204刑初198號(hào)刑事判決書等書證；2.證人黃某甲、黃某乙、陸某某等人的證言；3.辨認(rèn)筆錄；4.被告人劉某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人劉某甲在作業(yè)施工中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而造成兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人劉某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省黃石市鐵山區(qū)人民法院

檢察官：茅民

2021年5月17日

附件：

1.被告人劉某甲現(xiàn)羈押于黃石市第一看守所。

2.案卷材料三冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.量刑建議書一份。

5.適用速裁程序建議書一份