9月3日，總臺(tái)央廣中國(guó)之聲獨(dú)家報(bào)道了貴州省六盤水市水城區(qū)從2017年開始，規(guī)劃投資3億元，建設(shè)鞭陀小鎮(zhèn)、公路自行車賽道等一系列旅游項(xiàng)目，開工一年左右，項(xiàng)目停工，至今爛尾一事。

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9月3日傍晚，水城區(qū)政府向總臺(tái)央廣中國(guó)之聲作出回應(yīng)稱，將對(duì)報(bào)道中所反映的問題積極整改，同時(shí)多渠道籌措資金、尋找投資方，推動(dòng)工程早日完工，并償還拖欠款項(xiàng)。

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近3億項(xiàng)目由于資金短缺被叫停

拖欠工程款一直未結(jié)算

當(dāng)?shù)貜?017年開始，在野玉海景區(qū)內(nèi)開山修建“公路自行車賽道”，開建24棟樓組成的鞭陀小鎮(zhèn)、世界最大的鞭陀文化博物館等一系列景點(diǎn)設(shè)施。這些項(xiàng)目投資金額近3億，由水城區(qū)工業(yè)和信息化局、野玉海山地旅游度假區(qū)管委會(huì)共同控股的水城玉舍森林旅游開發(fā)有限公司自籌資金建設(shè)。

▲荒廢的鞭陀小鎮(zhèn)

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2018年8月開始，自行車賽道、鞭陀小鎮(zhèn)等項(xiàng)目由于資金短缺陸續(xù)被叫停，拖欠的工程款也一直沒有結(jié)算。幾年下來，承建商馬藝珈伊欠下大量債務(wù)，她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢。

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“從2018年停工以后，我們就請(qǐng)業(yè)主方結(jié)算，按合同約定把拖欠的工程款撥付給我們，但是業(yè)主方就把事情拖著，一直都沒有解決。”

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度假區(qū)：想靠景區(qū)設(shè)施提供工作崗位

希望在景區(qū)內(nèi)打造運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

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報(bào)道播出后，項(xiàng)目所在地水城區(qū)委派野玉海山地旅游度假區(qū)管委會(huì)主任杜麗昌，就報(bào)道中所提及的“大手筆建設(shè)”“拖欠工程款”等問題進(jìn)行了回應(yīng)。

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杜麗昌告訴記者，野玉海山地旅游度假區(qū)是六盤水市從2013年開始籌劃建設(shè)的，原本想靠景區(qū)設(shè)施提供的工作崗位，解決當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)問題。比如鞭陀小鎮(zhèn)的24棟爛尾樓，原本計(jì)劃著在旅游服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上做文章，但規(guī)劃的確超前了。

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“這24棟小樓當(dāng)時(shí)是作為康養(yǎng)、旅居來補(bǔ)充豐富野玉海的業(yè)態(tài)。當(dāng)時(shí)想到的就是政府的平臺(tái)公司來出資做建設(shè)，靠完全走市場(chǎng)的路。實(shí)際上，在這個(gè)過程當(dāng)中，政策的調(diào)整導(dǎo)致公司在融資上出現(xiàn)困難，這個(gè)項(xiàng)目就先放著了，但是我們?cè)趯ふ乙恍┦袌?chǎng)的主體，招商引資，尋找合作伙伴繼續(xù)來做開發(fā)和建設(shè)?！?/span>

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以計(jì)劃投資7000多萬的自行車賽道為例，賽道依山而建，中途爛尾，為何要選這個(gè)項(xiàng)目，如此高的成本是怎么考慮上馬的？杜麗昌解釋說，當(dāng)年他們希望在景區(qū)內(nèi)打造運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，通過舉辦賽事來吸引關(guān)注度。

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發(fā)改局：根據(jù)市里要求批復(fù)

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正在積極盤活當(dāng)?shù)芈糜钨Y源存量

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這些項(xiàng)目的上馬，有沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批？水城區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)曹思義告訴記者，當(dāng)年野玉海公園管委會(huì)剛剛成立，各項(xiàng)審批、財(cái)政劃撥手續(xù)還不完善，市里面有要求，他們就批復(fù)了。

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“項(xiàng)目當(dāng)時(shí)在管委會(huì)成立的時(shí)候，總體規(guī)劃是歸到市里面批出來，從發(fā)改局的角度，這個(gè)規(guī)劃管委會(huì)申請(qǐng)要干，我們就立項(xiàng)，項(xiàng)目的審批程序是這樣。資金上面，一般如果是政府投資，原則上我們要跟政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了，有錢了才能干，因?yàn)樗莻€(gè)新成立的機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)下面可能沒解決，就批給他們了?！?/span>

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曹思義說，目前水城區(qū)發(fā)改局也在積極協(xié)調(diào)各部門“盤活當(dāng)?shù)芈糜钨Y源存量”，在不新增旅游景點(diǎn)設(shè)施的前提下，努力解決歷史遺留問題。

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“就是結(jié)合景區(qū)的特點(diǎn)，找合作方來對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行盤活，豐富業(yè)態(tài)，增加收入，解決一些歷史的問題?！?/span>

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杜麗昌承認(rèn)，幾年下來，野玉海景區(qū)欠賬不少，面對(duì)問題，他們?cè)诜e極尋求上級(jí)政府支持的同時(shí)，也在尋求外部資金的注入。對(duì)于所拖欠的款項(xiàng)，也在設(shè)立目標(biāo)，逐步償還。

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“實(shí)事求是說，野玉海還是欠賬蠻多的，有幾個(gè)方式正在解決。第一，從我們自己的角度謀劃，要積極地向上級(jí)部門爭(zhēng)取支持。第二，我們尋找一些面向市場(chǎng)的合作主體，招商引資來共同開發(fā)建設(shè)。第三，我們也在多次和銀行多方對(duì)接，來解決按計(jì)劃、按方向逐步償還，用營(yíng)收和發(fā)展來解決銀行的支持等問題。”

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