工程建設(shè)過程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三個(gè)階段。進(jìn)行投資管理的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。研究分析顯示，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建筑工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但這不足1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響達(dá)到75%以上，在單一工程設(shè)計(jì)中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇和建筑材料的選擇對(duì)投資有很大影響，如建筑方案中的平面布局是內(nèi)廊式還是外廊式，深度和開間的確定、立面形式的選擇、層高和層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型的選擇、結(jié)構(gòu)形式的選擇等據(jù)統(tǒng)計(jì)，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程成本的5%~10%，甚至可以達(dá)到10%~20%。例如，某無線發(fā)電站的多層框架結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)(4層)，設(shè)計(jì)部門以通常的設(shè)計(jì)為獨(dú)立基礎(chǔ)，由于多層現(xiàn)場(chǎng)負(fù)荷大，獨(dú)立基礎(chǔ)的單體尺寸大，埋入深度深(-3.2m)，然后通過其他設(shè)計(jì)者的分析，采用柱下基礎(chǔ)，可以節(jié)省大量混凝土，降低埋入深度，減少土挖掘，相對(duì)于投資20萬元以上的兩個(gè)功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式相似的綜合建筑，其中一個(gè)設(shè)計(jì)部分的成本面

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響投資。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工程質(zhì)量事故的諸多原因中，設(shè)計(jì)責(zé)任大多占40.1%，排名第一。許多建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)，功能設(shè)置不合理，影響正常使用的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計(jì)之間發(fā)生矛盾，引起施工再生、停止的現(xiàn)象，引起質(zhì)量缺陷和安全危險(xiǎn)，給國(guó)家和人民帶來巨大損失，引起投資的巨大消費(fèi)。震驚全國(guó)的寧波橋事故是這方面的典型例證。

3.設(shè)計(jì)方案影響定期費(fèi)用。

優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，還影響使用階段的常規(guī)費(fèi)用，如暖通、照明能耗、清潔、維護(hù)、維護(hù)費(fèi)用等，一次性投資與常規(guī)費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，這兩者的最佳結(jié)合

二、優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)行困難的原因。

1.政府主管部門對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的監(jiān)視力。

長(zhǎng)期以來，設(shè)計(jì)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)部門自行檢查的觀念形成，主管部門對(duì)設(shè)計(jì)成果缺乏必要的評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)，有些只在圖紙審查中發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)單的問題，有些只在發(fā)生大的技術(shù)問題時(shí)才追究責(zé)任另外，由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理不足、越級(jí)、無執(zhí)照、依賴設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)生，設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，設(shè)計(jì)作業(yè)的特殊性項(xiàng)目各有特點(diǎn)，因此對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。

目前，業(yè)主往往把投資控制重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)上，對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重視不夠。其原因:一是對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的重要性認(rèn)識(shí)不足，只看施工招標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格低于基礎(chǔ)價(jià)格，施工部門要讓步等，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化會(huì)帶來更大的節(jié)約，二是不能很好地選擇設(shè)計(jì)部門。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)之前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)通過招標(biāo)，但此時(shí)方案不細(xì)致，概算粗略，難以綜合評(píng)價(jià)三是業(yè)主因?qū)I(yè)知識(shí)限制，設(shè)計(jì)方案難以從優(yōu)化障礙的角度提出要求和疑義四是業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力充足，項(xiàng)目建設(shè)流行，新穎，不提優(yōu)化要求五是部分業(yè)主自身對(duì)工程應(yīng)具備的功能要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，圖紙時(shí)間短，設(shè)計(jì)費(fèi)用低

3.優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展缺乏必要的壓力和動(dòng)力。

現(xiàn)在的設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)多以關(guān)系為基礎(chǔ)，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)部門的重點(diǎn)不是技術(shù)水平的提高，設(shè)計(jì)只要不保證大的質(zhì)量問題，方案的好壞，成本的高低，關(guān)系不大，優(yōu)化設(shè)計(jì)就會(huì)失去壓力?，F(xiàn)在的設(shè)計(jì)費(fèi)用按面積和成本的比例計(jì)算，與投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣幾乎無關(guān)，因此對(duì)設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，追求高標(biāo)準(zhǔn)，為了保險(xiǎn)，隨意增加安全系數(shù)，浪費(fèi)投資。相反，即使設(shè)計(jì)單位花費(fèi)了大量的人力、物力和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，也為業(yè)主節(jié)省了投資，但不能得到應(yīng)有的報(bào)酬。有時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)用反而減少，從而傷害了優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。