質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。質(zhì)量和安全互補(bǔ)統(tǒng)一,質(zhì)量是安全的重要保障,安全是質(zhì)量的基本體現(xiàn)。在加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,要以質(zhì)量求生存,以安全求發(fā)展。
從有到健全的質(zhì)量保障制度。
工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,是建筑業(yè)發(fā)展的立身之本。新中國(guó)成立之初,工程質(zhì)量監(jiān)督管理采用自我管理、自我約束的企業(yè)自我檢測(cè)自我評(píng)價(jià)的質(zhì)量檢測(cè)制度。1984年,工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式改革,形成了施工單位自檢、建設(shè)單位抽檢與政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系。1993年《建筑工程質(zhì)量管理辦法》發(fā)布后,國(guó)家擴(kuò)大了工程質(zhì)量監(jiān)督的廣度和深度,實(shí)施了驗(yàn)證制度。
《中華人民共和國(guó)建筑法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程調(diào)查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),奠定了我國(guó)工程質(zhì)量管理的法規(guī)基礎(chǔ)。建筑工程質(zhì)量由等級(jí)核驗(yàn)制轉(zhuǎn)為竣工驗(yàn)收備案制,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。
工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全密切相關(guān),安全問(wèn)題僅限于質(zhì)量問(wèn)題。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王昭表示,目前中國(guó)圍繞一法一規(guī)制定了相應(yīng)的部門規(guī)章,制定了質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量保證、竣工檢查申請(qǐng)等制度。一系列規(guī)范文件的出臺(tái),有力提高了施工安全保障能力,完善了質(zhì)量保障體系?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》修訂是保障質(zhì)量、推進(jìn)安全工作的重大措施》,他說(shuō):新修訂的安全生產(chǎn)法有五大亮點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)和以人為本;二是完善安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制;三是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是加強(qiáng)對(duì)新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)的防控;五是加法行為的懲罰和懲戒力度。他表示,新修訂的安全生產(chǎn)法在促進(jìn)建筑企業(yè)更加注重安全生產(chǎn)的同時(shí),企業(yè)還要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,規(guī)范質(zhì)量行為,提高質(zhì)量管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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