隨著國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型，工程建設(shè)單位越來(lái)越重視工程索賠工作；吉德高速公路7號(hào)合同與濟(jì)南繞城高速公路a標(biāo)段；項(xiàng)目索賠操作流程簡(jiǎn)要介紹了項(xiàng)目施工過(guò)程中的項(xiàng)目索賠和管理程序。1.工程概況：濟(jì)德路7合同段位于濟(jì)南市西北部，北接黃河二橋，西接濟(jì)泰路，東接環(huán)城路，與濟(jì)青路相連。本合同段共有互通式立交1座、分離式立交1座、中橋3座、小橋3座、箱涵1座、涵洞19座；該項(xiàng)目于1997年1月18日開工，1999年7月6日竣工。濟(jì)南繞城高速公路a合同設(shè)計(jì)有互通式立交1座，小橋1座，分離式立交6座，箱式立交2座，圓管涵2座；該項(xiàng)目于1998年1月28日開工，1999年9月30日竣工。合同七及a標(biāo)段全長(zhǎng)10.78km，其中路基填筑1647000 m3，瀝青路面193800 m2，砌體防護(hù)78838 m3。總成本為2.298億元。兩個(gè)合同段路基為高填方路段，大部分跨越魚塘和稻田，地形條件復(fù)雜。在設(shè)計(jì)中，采用砂樁、粉噴樁和拋石擠淤處理地基，但有些地段仍不能滿足要求。在施工過(guò)程中，我公司根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，積極向上級(jí)有關(guān)單位提出合理化建議，大部分被采納，工程質(zhì)量得到保證，工程進(jìn)度明顯加快，而工程成本必然會(huì)增加。為了保證工程質(zhì)量，保護(hù)業(yè)主和承包商的利益，我部實(shí)事求是地分別向業(yè)主和保險(xiǎn)公司提出了各種索賠。經(jīng)過(guò)大量的索賠工作，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法。工程索賠原則：

2.1根據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定和合同要求提交索賠意向書。意向書應(yīng)包括索賠樁號(hào)（結(jié)構(gòu)名稱）、索賠原因和依據(jù)、事件開始日期和估計(jì)損失，無(wú)詳細(xì)計(jì)算數(shù)據(jù)和證書。這樣，監(jiān)理工程師就可以通過(guò)意向書

2.2對(duì)整個(gè)事件的原因、地點(diǎn)和索賠方向有一個(gè)大致的了解。索賠意向書提交監(jiān)理工程師后，應(yīng)由主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。必要時(shí)，施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和主管監(jiān)理工程師應(yīng)在索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)

2.3，收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)確鑿，理由充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠均應(yīng)附經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的記錄、計(jì)算資料及相關(guān)證明材料

3。索賠的具體操作步驟：

3.1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)（吉德路和環(huán)城路規(guī)定的期限為2L天）向監(jiān)理工程師提交索賠意向書，并按合同要求抄送意向書

3.1.1索賠項(xiàng)目類型及起止日期計(jì)算方法：

A.圖紙延期發(fā)放索賠：收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)，建設(shè)單位有權(quán)免費(fèi)接收業(yè)主或其委托設(shè)計(jì)單位提供的所有圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并向建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理工程師交付的圖紙及有關(guān)資料在28天內(nèi)未收到的，作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果監(jiān)理工程師交付的圖紙和相關(guān)資料在28天內(nèi)未收到，施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定提出索賠申請(qǐng)。收到中標(biāo)通知書后的第29天為索賠開始日期，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日期。由于是施工前的準(zhǔn)備階段，此類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠，相應(yīng)的施工機(jī)械將進(jìn)場(chǎng)。當(dāng)因缺少詳細(xì)圖紙而無(wú)法施工時(shí)，應(yīng)支付機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械輪班停滯費(fèi)=（機(jī)械折舊費(fèi)+定期維護(hù)費(fèi)）×50%]索賠

b。惡劣天氣引起的索賠：分為工程損失索賠和工期索賠；業(yè)主一般為在建工程投保，因此惡劣天氣造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用。在建工程未投保的，應(yīng)當(dāng)按照合同條款及時(shí)提出索賠；此類索賠的計(jì)算方法：不利天氣條件開始影響的第一天為開始日期，不利天氣條件的結(jié)束日期為索賠的結(jié)束日期。例7從5月3日至18, 1997日，濟(jì)南市市突然發(fā)生暴雨，影響了進(jìn)出路承臺(tái)和匝道橋、一些涵洞和砂墊層的基坑。我們部門立即向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)損失費(fèi)用。工程變更引起的索賠：分為已施工變更的工程建設(shè)項(xiàng)目、已增加的工程建設(shè)項(xiàng)目或局部規(guī)模、數(shù)量變更的工程建設(shè)項(xiàng)目等；計(jì)算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更令或業(yè)主出具的變更圖紙之日為開工日期，變更項(xiàng)目完工日期為索賠結(jié)束日期

d。由于承包商的不可預(yù)見的能力造成的索賠：由于工程招投標(biāo)過(guò)程中圖紙不完整，一些工程承包商無(wú)法進(jìn)行正確的計(jì)算，如地質(zhì)條件、軟地基處理等，這些工程一般要求增加工程數(shù)量或需要重新投資新的工藝和設(shè)備。計(jì)算方法：承包人發(fā)生不可預(yù)見情況的第一天為開始日期，終止日期為索賠結(jié)束日期

e。外部環(huán)境引起的索賠：因業(yè)主的外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、土地使用權(quán)等）引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，影響的第一天為開工日期。業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自動(dòng)消失的日期為索賠事件的結(jié)束日期。此類項(xiàng)目通常會(huì)對(duì)工期和施工機(jī)械成本進(jìn)行索賠F.因監(jiān)理工程師指示引起的索賠：收到監(jiān)理工程師書面指示的日期為開始日期，根據(jù)指示完成工作的日期為索賠事件的結(jié)束日期

g。因其他原因造成施工單位索賠的，根據(jù)具體情況確定起止日期

3.2同期記錄：

A.索賠意向書提交后，從索賠事件計(jì)算之日起至索賠事件結(jié)束之日，認(rèn)真做好同期記錄，每日記錄，并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字；如果索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失，還應(yīng)完成現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻數(shù)據(jù)的完整性，并粘貼和打印說(shuō)明，供監(jiān)理工程師簽字。否則，它很難成為解決索賠的有利證據(jù)。同期記錄的內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)和過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)閑置人員和設(shè)備清單；工期延誤；對(duì)項(xiàng)目的損害；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目、人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效賬單等

3.3詳細(xì)情況報(bào)告：索賠事件期間（每隔一周或更長(zhǎng)時(shí)間，或由監(jiān)理工程師確定，視情況而定），承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的分階段詳細(xì)情況報(bào)告，說(shuō)明索賠事件的當(dāng)前損失金額和影響程度以及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)抄送詳細(xì)報(bào)告并上報(bào)相關(guān)單位。