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據(jù)湖北省住建廳官網(wǎng)消息，近日，湖北省住建廳、湖北省交通運(yùn)輸廳、湖北省水利廳、湖北通信管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于拓寬建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定對(duì)湖北省建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施支持政策，打通行業(yè)壁壘，拓寬企業(yè)市場(chǎng)，降低制度性交易成本。

《通知》提出六大支持政策，具體包括：支持龍頭企業(yè)發(fā)展；實(shí)行企業(yè)業(yè)績(jī)互認(rèn)；開展企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)；推進(jìn)技術(shù)人員互認(rèn)；支持企業(yè)子公司落戶；培育基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域施工能力。

原文如下

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局、水利和湖泊（水務(wù)）局、交通運(yùn)輸局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)“以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”精神，推進(jìn)解決“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)企業(yè)訴求，打通行業(yè)壁壘，拓寬企業(yè)市場(chǎng)，降低制度性交易成本,?經(jīng)研究，決定對(duì)我省建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施以下支持政策：

一、支持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市〔2010〕210 號(hào))》規(guī)定，滿足條件的我省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)依法跨專業(yè)承攬建設(shè)工程施工總承包項(xiàng)目。具有房屋建筑或市政公用施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)公路工程和水利水電工程施工總承包的貳級(jí)資質(zhì)；具有公路工程或水利水電工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)建筑、市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。

二、實(shí)行企業(yè)業(yè)績(jī)互認(rèn)。打通施工技術(shù)、管理模式相似的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)限制。企業(yè)完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業(yè)績(jī)互認(rèn)，公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)完成本專業(yè)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員（企業(yè)建造師達(dá)到申請(qǐng)資質(zhì)最低標(biāo)準(zhǔn)）、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)。

三、開展企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)。省住建廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過50億元，合法完成房建、市政總承包業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員（企業(yè)建造師達(dá)到申請(qǐng)資質(zhì)最低標(biāo)準(zhǔn)）、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)貳級(jí)的公路、水利水電工程施工總承包資質(zhì)。省交通運(yùn)輸廳、水利廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過20億元，合法完成了相應(yīng)公路、水利水電總承包工程，且符合相應(yīng)人員、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)相同等級(jí)的房屋建筑、市政資質(zhì)。省通信管理局重點(diǎn)培育企業(yè)，完成了相應(yīng)等級(jí)通信工程施工總承包業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員、安全生產(chǎn)條件的，直接核準(zhǔn)電子與智能化相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)。

四、推進(jìn)技術(shù)人員互認(rèn)。省住建、交通、通信部門核發(fā)的相應(yīng)安管人員、特種作業(yè)人員操作證書以及施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員證書，經(jīng)在相應(yīng)官方網(wǎng)站上查詢屬實(shí)的，審批機(jī)關(guān)在核發(fā)和延續(xù)涉及交通、通信建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，在進(jìn)行住建、交通領(lǐng)域工程招投標(biāo)、建設(shè)工程市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全檢查時(shí)，相關(guān)企業(yè)無需提供證件原件，直接予以認(rèn)定。

五、支持企業(yè)子公司落戶。壹級(jí)（含）以上施工總承包企業(yè)因自身發(fā)展需要在湖北省內(nèi)設(shè)立全資子公司的，經(jīng)子公司當(dāng)?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑]，可以直接申請(qǐng)較母公司現(xiàn)有資質(zhì)低一等級(jí)的相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)；涉及公路、水利水電、通信資質(zhì)的，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)貳級(jí)施工總承包資質(zhì)，審批機(jī)關(guān)僅審查資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。

六、培育基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域施工能力。各級(jí)住建、交通、水利主管部門要結(jié)合地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)，大力培育一批從事公路、鐵路、港航、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目領(lǐng)域的中小微專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)作業(yè)企業(yè)，提高我省建筑市場(chǎng)施工配套能力。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
湖北省交通運(yùn)輸廳
湖北省水利廳湖北省通信管理局
2022年9月14日

（此件公開發(fā)布）

相關(guān)解讀

1.《省住建廳 交通運(yùn)輸廳 水利廳 通信管理局關(guān)于拓寬建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的通知》（鄂建文〔2022〕40號(hào)）具體有哪些扶持政策？

答：鄂建文〔2022〕40號(hào)所列扶持政策如下：

1）支持龍頭企業(yè)發(fā)展

按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2010]210 號(hào))》規(guī)定，滿足條件的我省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)依法跨專業(yè)承攬建設(shè)工程施工總承包項(xiàng)目。具有房屋建筑或市政公用施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)公路工程和水利水電工程施工總承包的貳級(jí)資質(zhì)；具有公路工程或水利水電工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)建筑、市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。

2）實(shí)行企業(yè)業(yè)績(jī)互認(rèn)

打通施工技術(shù)、管理模式相似的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)限制。企業(yè)完成的公路工程、市政公用工程施工總承包業(yè)績(jī)互認(rèn)，公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)完成本專業(yè)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員（企業(yè)建造師達(dá)到申請(qǐng)資質(zhì)最低標(biāo)準(zhǔn)）、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)的公路工程或市政公用工程施工總承包資質(zhì)。

3）開展企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)

省住建廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過50億元，合法完成房建、市政總承包業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員（企業(yè)建造師達(dá)到申請(qǐng)資質(zhì)最低標(biāo)準(zhǔn)）、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)貳級(jí)的公路、水利水電工程施工總承包資質(zhì)。省交通運(yùn)輸廳、水利廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過20億元，合法完成了相應(yīng)公路、水利水電總承包工程，且符合相應(yīng)人員、裝備、安全生產(chǎn)條件的，依企業(yè)申請(qǐng)直接核準(zhǔn)相同等級(jí)的房屋建筑、市政資質(zhì)。省通信管理局重點(diǎn)培育企業(yè)，完成了相應(yīng)等級(jí)通信工程施工總承包業(yè)績(jī)，且符合相應(yīng)人員、安全生產(chǎn)條件的，直接核準(zhǔn)電子與智能化相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)。

4）推進(jìn)技術(shù)人員互認(rèn)。

省住建、交通、通信部門核發(fā)的相應(yīng)安管人員、特種作業(yè)人員操作證書以及施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員證書，經(jīng)在相應(yīng)官方網(wǎng)站上查詢屬實(shí)的，審批機(jī)關(guān)在核發(fā)和延續(xù)涉及交通、通信建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，在進(jìn)行住建、交通領(lǐng)域工程招投標(biāo)、建設(shè)工程市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全檢查時(shí)，相關(guān)企業(yè)無需提供證件原件，直接予以認(rèn)定。

5）支持企業(yè)子公司落戶

壹級(jí)（含）以上施工總承包企業(yè)因自身發(fā)展需要在湖北省內(nèi)設(shè)立全資子公司的，經(jīng)子公司當(dāng)?shù)氐娜嗣裾畷嫱扑]，可以直接申請(qǐng)較母公司現(xiàn)有資質(zhì)低一等級(jí)的相應(yīng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)；涉及公路、水利水電、通信資質(zhì)的，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)貳級(jí)施工總承包資質(zhì)，審批機(jī)關(guān)僅審查資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師是否滿足現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求。

2.《省住建廳 交通運(yùn)輸廳 水利廳 通信管理局關(guān)于拓寬建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的通知》（鄂建文〔2022〕40號(hào)）所涉企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)绾握J(rèn)定？

答：（1）扶持政策第二條，涉及用公路工程企業(yè)業(yè)績(jī)，申報(bào)市政公用工程總承包資質(zhì)，由企業(yè)所在地市級(jí)住建部門商有關(guān)主管部門出具公路工程（含分包）業(yè)績(jī)認(rèn)定文件；省屬企業(yè)及央企的企業(yè)業(yè)績(jī)，由工程所在地市級(jí)住建部門商有關(guān)主管部門出具公路工程（含分包）業(yè)績(jī)認(rèn)定文件。文件在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由出具單位送省住建廳。（簡(jiǎn)稱“公路換市政”）

（2）扶持政策第二條，涉及用市政公用工程總承包企業(yè)業(yè)績(jī)，申報(bào)公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jī)由工程所在地市級(jí)住建部門出具業(yè)績(jī)認(rèn)定文件。文件在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由出具單位送省交通運(yùn)輸廳。（簡(jiǎn)稱“市政換公路資質(zhì)”）

（3）扶持政策第三條，涉及用建筑工程、市政公用工程總承包企業(yè)業(yè)績(jī)，申報(bào)公路工程、水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jī)由工程所在地市級(jí)住建部門出具業(yè)績(jī)認(rèn)定文件。文件在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由出具單位送省交通運(yùn)輸廳、省水利廳。（簡(jiǎn)稱“房建、市政換公路、水利資質(zhì)”）

（4）扶持政策第三條，涉及用公路、水利水電總承包工程企業(yè)業(yè)績(jī)，申報(bào)建筑、市政公用工程施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jī)由工程所在地市級(jí)交通、水利主管部門出具業(yè)績(jī)認(rèn)定文件。文件在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由出具單位送省住建廳。（簡(jiǎn)稱“公路、水利換房建、市政資質(zhì)”）

（5）扶持政策第三條，涉及用通信工程總承包工程企業(yè)業(yè)績(jī)，申報(bào)電子與智能化資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績(jī)由省通信管理局出具業(yè)績(jī)認(rèn)定文件。文件在提交資質(zhì)申請(qǐng)前由出具單位送省住建廳。（簡(jiǎn)稱“通信換電子與智能化資質(zhì)”）

3.扶持政策第三條所示“省住建廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過50億元”及“省交通運(yùn)輸廳、水利廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過20億元”、“省通信管理局重點(diǎn)培育企業(yè)”如何認(rèn)定？

答 ：1）省住建廳依據(jù)《關(guān)于公布2022年度建筑業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)名單的通知》（廳頭〔2022〕1834號(hào)），及省統(tǒng)計(jì)局提供的有關(guān)數(shù)據(jù)，確定上年度達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

2）“省交通運(yùn)輸廳、水利廳重點(diǎn)培育企業(yè)，年建筑業(yè)產(chǎn)值超過20億元企業(yè)”、“省通信管理局重點(diǎn)培育企業(yè)”，由相關(guān)廳局提供的重點(diǎn)培育企業(yè)名單。

4.依據(jù)《省住建廳 交通運(yùn)輸廳 水利廳 通信管理局關(guān)于拓寬建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)的通知》（鄂建文〔2022〕40號(hào)）申請(qǐng)資質(zhì)所需材料有哪些？

答：湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)開辟專用申報(bào)通道，具體材料清單詳見下表：

來源：湖北省住建廳官網(wǎng)