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筑招網(wǎng)資訊：近期，為提升新能源利用率的政策信號(hào)引發(fā)廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》以及國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）均提出將新能源利用率目標(biāo)放寬至90%。這一目標(biāo)較業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期堅(jiān)持的95%紅線有所下調(diào)，釋放出

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促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信號(hào)。

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新能源利用率指在新能源發(fā)電過程中，實(shí)際被有效利用的電量占總發(fā)電量的比例。較高的利用率目標(biāo)有助于解決棄風(fēng)棄光問題，但過高的目標(biāo)也可能限制新能源發(fā)展規(guī)模。多位業(yè)內(nèi)專家指出，此次利用率目標(biāo)的下調(diào)將進(jìn)一步打開新能源裝機(jī)空間，市場(chǎng)化方式消納是大勢(shì)所趨。
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消納難題和市場(chǎng)現(xiàn)狀

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“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2023年底，全國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量約4.4億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)容量約6.1億千瓦，占全國(guó)電源總裝機(jī)比重達(dá)36%。盡管2023年全國(guó)風(fēng)電利用率為97.3%、光伏發(fā)電利用率為98%，但新能源消納仍面臨新挑戰(zhàn)。

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隨著新能源度電成本下降，部分地區(qū)已低于每千瓦時(shí)0.2元，但若為利用價(jià)值0.3元/千瓦時(shí)的電力支出0.5元的儲(chǔ)能成本，經(jīng)濟(jì)上不合理。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)張益國(guó)指出，過高的利用率目標(biāo)將提高系統(tǒng)靈活資源需求和電力供應(yīng)成本，不利于行業(yè)發(fā)展。
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市場(chǎng)化消納與政策導(dǎo)向

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隨著新能源裝機(jī)持續(xù)高速增長(zhǎng)，局部地區(qū)消納問題逐漸顯現(xiàn)。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到15.85億千瓦，同比增長(zhǎng)26%，其中風(fēng)電和光伏發(fā)電之和突破11億千瓦。消納需求大幅增加，部分地區(qū)的利用率均同比下降。

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為破解消納痛點(diǎn)，《通知》提出加快推進(jìn)新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)、提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展等17項(xiàng)措施，以提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源的消納能力，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)化方式有望成為新能源消納的重要途徑。文件明確，不得限制跨省新能源交易，探索分布式新能源通過聚合代理參與市場(chǎng)交易，建立健全區(qū)域電力市場(chǎng)。
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企業(yè)與行業(yè)機(jī)遇

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政策放寬后，新能源企業(yè)看到了市場(chǎng)機(jī)遇。協(xié)鑫能源科技股份有限公司推出光儲(chǔ)充數(shù)智一體化云平臺(tái)，通過清潔能源與電網(wǎng)深度融合，推動(dòng)光伏發(fā)電與戶用儲(chǔ)能一體化發(fā)展。江蘇省電力有限公司成功組織超450萬千瓦新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)的友好互動(dòng)，展示了儲(chǔ)能技術(shù)在新能源消納中的重要作用。

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下調(diào)新能源利用率目標(biāo)，放松了新能源發(fā)電接入電網(wǎng)的限制，意味著市場(chǎng)將更加靈活，儲(chǔ)能需求增加。陜西省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)第三次結(jié)算試運(yùn)行順利收官，促進(jìn)了新能源消納，助力能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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此次政策變化不僅為新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶來更多機(jī)遇，還反映出我國(guó)電力體制改革的加速推進(jìn)，將為虛擬電廠、調(diào)峰輔助服務(wù)等新興技術(shù)和服務(wù)模式的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)新能源行業(yè)邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段。