近期,房地產(chǎn)行業(yè)再次因涉稅問題成為輿論焦點(diǎn)。7月15日,稅務(wù)部門公開通報(bào)了兩起房地產(chǎn)企業(yè)因惡意逃避繳納欠稅被依法查處的案件,涉及浙江省天臺(tái)茂龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“茂龍地產(chǎn)”)和大連吉城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“吉城地產(chǎn)”)。這兩家企業(yè)不僅長(zhǎng)期拖欠巨額稅款,而且在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法催繳期間采取轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避催繳等手段,涉嫌違法犯罪行為。此次公開曝光也明確傳遞出一個(gè)信號(hào):稅務(wù)部門將嚴(yán)厲打擊逃避繳納欠稅等行為。
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據(jù)稅務(wù)部門披露,茂龍地產(chǎn)自2022年6月以來,累計(jì)產(chǎn)生欠稅超過1億元(10067.21萬元),其中以土地增值稅和企業(yè)所得稅為主。在稅務(wù)機(jī)關(guān)多次發(fā)出催繳通知、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人后,該公司仍拒不履行繳稅義務(wù)。更為嚴(yán)重的是,企業(yè)還被發(fā)現(xiàn)多次將資金劃撥給控股股東,且在稅務(wù)部門依法追繳稅款過程中,采取“換辦公地點(diǎn)、拒接電話”等手段逃避催繳,具有明顯的惡意和主觀規(guī)避意圖。
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吉城地產(chǎn)自2019年12月以來,累計(jì)產(chǎn)生欠稅3616.66萬元。稅務(wù)機(jī)關(guān)曾四次送達(dá)催繳通知,進(jìn)行多次約談,但該企業(yè)依舊不予繳納。為躲避稅務(wù)追繳,該公司在未備案的情況下新設(shè)銀行賬戶,并通過該賬戶收取大量購房款項(xiàng),意圖隱匿收入并挪作他用。這一行為已超出普通欠稅范疇,屬于明顯的逃避追繳欠稅行為。
在公安機(jī)關(guān)介入后,兩家公司分別繳納了部分稅款,茂龍地產(chǎn)繳納了5500萬元,吉城地產(chǎn)繳納了2480萬元,其余稅款仍在進(jìn)一步追繳中。
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中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文指出,欠稅是企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)繳納稅款的行為,而逃避追繳欠稅則是在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法催繳時(shí),企業(yè)通過隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式阻礙稅務(wù)執(zhí)行,性質(zhì)更為嚴(yán)重。
按照《稅收征收管理法》規(guī)定,逃避追繳欠稅行為不僅需要補(bǔ)繳稅款和滯納金,還可處以欠繳稅額0.5倍至5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重者,將被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》相關(guān)條文,欠稅數(shù)額超過10萬元,最高可處7年有期徒刑并處罰金。此次兩家企業(yè)在警方立案后繳納部分欠稅,也是出于希望在量刑上爭(zhēng)取從輕處理的考慮。
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施正文指出,當(dāng)前部分企業(yè)逃稅行為頻發(fā),一方面是因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)普遍面臨資金緊張,尤其是中小型房企,稅收壓力進(jìn)一步加劇;另一方面,部分企業(yè)存在僥幸心理,試圖通過技術(shù)手段和隱匿操作逃避監(jiān)管。然而,稅務(wù)系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同執(zhí)法能力正在持續(xù)增強(qiáng),一旦涉稅行為被發(fā)現(xiàn),后果遠(yuǎn)比及時(shí)申報(bào)、繳稅要嚴(yán)重得多。
他建議,確因經(jīng)營困難而無法按時(shí)繳納稅款的企業(yè),應(yīng)主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)說明真實(shí)情況,依法申請(qǐng)緩征,而非采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避責(zé)任的方式。
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中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)田彬彬表示,稅務(wù)合規(guī)不僅僅是一項(xiàng)法定義務(wù),更是企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。企業(yè)一旦被列為嚴(yán)重失信納稅人,未來將面臨行業(yè)準(zhǔn)入受限、銀行信貸收緊、政府項(xiàng)目無法參與等一系列不利后果。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,這種不良記錄甚至可能成為企業(yè)融資、拿地、銷售等方面的致命障礙。
同時(shí),為逃避稅收責(zé)任而采取的資金轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)造假行為,也會(huì)嚴(yán)重破壞企業(yè)內(nèi)部控制體系,導(dǎo)致公司治理混亂,增加企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
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近年來,國家對(duì)稅務(wù)執(zhí)法日益規(guī)范化、法治化。隨著大數(shù)據(jù)手段的普及,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)涉稅行為的監(jiān)管能力大幅提升,納稅行為越來越難以“躲避”在灰色地帶。特別是在房地產(chǎn)行業(yè),稅收制度成為加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要抓手。
稅務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,支持房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé),但這一前提必須建立在企業(yè)依法誠信納稅的基礎(chǔ)上。對(duì)于正常經(jīng)營但確有困難的企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)提供服務(wù)與支持;但對(duì)于有能力繳稅卻惡意逃避責(zé)任的行為,將依法追究到底,絕不姑息。
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本次茂龍地產(chǎn)與吉城地產(chǎn)被公開曝光,不僅是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)涉稅亂象的警示,更是對(duì)全體企業(yè)經(jīng)營者的一次敲鐘。企業(yè)能否走得長(zhǎng)遠(yuǎn),關(guān)鍵在于是否具備合規(guī)意識(shí)、守法精神。
稅務(wù)機(jī)關(guān)也在倡導(dǎo)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法理念。對(duì)于主動(dòng)配合、積極整改的企業(yè),將依法提供緩征、分期繳納等便利;但對(duì)那些惡意對(duì)抗監(jiān)管、故意逃避繳稅的行為,將堅(jiān)決依法處置,構(gòu)建公開透明、公平有序的稅收環(huán)境。
房地產(chǎn)行業(yè)正處于深度調(diào)整期,資金鏈緊張、項(xiàng)目推進(jìn)受限的問題比比皆是。但在稅收問題上,房地產(chǎn)企業(yè)絕不能抱有僥幸心理。逃避繳納稅款,尤其是惡意逃避追繳的行為,不僅可能引發(fā)行政處罰,更會(huì)觸碰刑事紅線,斷送企業(yè)未來發(fā)展空間。
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