近期，國家人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)的《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》在各行各業(yè)引起重視。

《行動計劃》提出，以解決工程建造領(lǐng)域欠薪問題為重點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手法，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失期懲戒相結(jié)合的準(zhǔn)則保障體系，用3年左右時刻，構(gòu)成準(zhǔn)則齊備、職責(zé)執(zhí)行、監(jiān)管有力的治理格式，完成被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，力爭到2020年完成農(nóng)民工薪酬基本無拖欠。

為了完成以上方針，《行動計劃》擬定了10項具體措施：全面推行勞動用工實名制辦理、執(zhí)行按月足額付出薪酬規(guī)定、完善薪酬付出監(jiān)控機制、執(zhí)行薪酬保證金準(zhǔn)則、樹立農(nóng)民工薪酬專用賬戶辦理準(zhǔn)則、強化勞動保障督查法律、充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)停裁定效果、加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度、開展治欠保支法律援助和普法宣傳、執(zhí)行屬地監(jiān)管職責(zé)。

其中最引人注目的大招是，在工程建筑領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工薪酬按月結(jié)算，到2019年底“月薪制”全覆蓋。

2019年底“月薪制”全覆蓋，讓農(nóng)民工看到徹底治愈欠薪頑疾的期望。當(dāng)然，確保這一方針的完成，不是發(fā)文件、定規(guī)劃那么簡單，還需求主管部門強有力的監(jiān)管，需求一系列政策措施保駕護航。

農(nóng)民工實施“月薪制”是順意民意

干過工程的都知道，工地上干活怎么辛苦都不怕，最怕的是年頭忙到年尾，最終卻拿不到工錢;每年最痛苦的不是沒活干，而是薪酬永遠(yuǎn)在賬面上。很多工友都說：這輩子干工程，要錢要怕了。

假如農(nóng)民工可以實現(xiàn)“月薪制”，月底準(zhǔn)時領(lǐng)工錢，我想工友們肯定都是舉雙手贊成的。我從前問過我身邊的工友同事，現(xiàn)在工人的發(fā)薪形式根本都是年末發(fā)一次，而平常每個月只發(fā)1000左右的房租和伙食費，有些工地包食宿，那就這部分的費用都不發(fā)了。平常假如工人家里需求錢，或者逢小孩上學(xué)需求交學(xué)費的暑假這個節(jié)點，工人會跟工頭預(yù)支薪酬，很多工頭會預(yù)支部分，但金額也都很少，因為工頭也有資金壓力。

可以看到工人“月薪制”絕對是順意民意的，但細(xì)細(xì)調(diào)查企業(yè)和班組長在“月薪制”履行上好像動力缺乏，特別是本年中小企業(yè)和班組長在一些保障農(nóng)民工權(quán)益的方針和職業(yè)現(xiàn)實情況的兩層壓力之下艱難前行。

為什么動力缺乏?

年末一致發(fā)薪酬和工程款結(jié)算方法有關(guān)

工程職業(yè)年末一致結(jié)算薪資由來已久，這跟工程的工程金錢結(jié)算方法有關(guān)，工程款一層壓一層，咱們能肯定錢在甲方手里，但甲方跟根底工人沒有直接的管理或者上基層關(guān)系，所以工人只能問自己的工頭或者班組長要薪酬，甲方的工程款沒有撥下來，就是強行實現(xiàn)“月薪制”，班組長又能支撐幾個月?

有人說：要實施“月薪制”，源頭仍是在甲方!但甲方按工程進度撥放工程款，按合同就事，這個合理合情，甲方只跟承包企業(yè)有合同束縛，跟根底工人并沒有，月薪或者非月薪跟甲方?jīng)]有直接聯(lián)系。

農(nóng)人工工資按月發(fā)放有人歡欣有人憂

據(jù)了解，建筑范疇普遍選用“包工頭式用工”，在招工方面，建筑企業(yè)往往進行層層轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包。這也使得農(nóng)人工工資按時發(fā)放成為一種難題。

放下甲方的工程款另說，工地能不能實施“月薪制”全憑企業(yè)或者班組長的本身經(jīng)濟實力，大型或者國有企業(yè)一般都可以實施月結(jié)薪資，可是中小企業(yè)在資金本不是那么足夠的情況下，月結(jié)薪資就會有壓力。工程職業(yè)按照此月結(jié)方法往下走，接下來兩年會倒閉大批量資金短缺的中小企業(yè)和大批的勞務(wù)公司。

篩選一些資金和各方面實力缺乏的私營企業(yè)并非壞事，月結(jié)薪資從全體上講，是工程職業(yè)良性開展的必經(jīng)之路。同時工程職業(yè)多年來一直缺失的誠信機制，也可借此重拾。