4月23日，黑龍江住建廳發(fā)布《關于調整部分建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務范圍》的通知，允許跨資質等級、超范圍承攬工程通知明確：

1. 擴大承攬范圍：省內建筑工程施工總承包二級及以下資質企業(yè)，信用良好、具有專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一等級的房屋建筑工程項目。2. 拓寬承接業(yè)務范圍：允許承接總承包資質范圍內，不高于總承包資質等級的專業(yè)承包工程;不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程專業(yè)承包資質;上述專業(yè)承包工程，總承包企業(yè)也可依法分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)。3. 企業(yè)提高承接范圍工程建設項目的業(yè)績，作為省級權限內資質升級使用。

各市(地)、縣(市)住建局：為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(黑政辦規(guī)〔2017〕59號)，深化建筑業(yè)“放管服”改革，扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強，現(xiàn)就調整部分建筑業(yè)企業(yè)資質承攬業(yè)務范圍有關事項通知如下：?

一、實施項目范圍房屋建筑工程項目采取直接發(fā)包的，適當放寬建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務范圍。

二、調整承攬范圍(一)擴大承攬范圍省內建筑工程施工總承包二級及以下資質企業(yè)，信用良好、具有專業(yè)技術能力、能夠提供足額擔保的，可承接上一等級的房屋建筑工程項目。有關要求如下：1.信用要求。近3年內企業(yè)承建的工程建設項目未發(fā)生過較大及以上工程質量安全事故、無建筑市場不良信用信息、未發(fā)生過拖欠農民工工資行為。2.專業(yè)技術能力要求。企業(yè)能夠根據(jù)擬承攬工程項目規(guī)模，配備數(shù)量充足的質量、安全施工現(xiàn)場管理人員和專業(yè)齊全的項目管理班子;企業(yè)承攬項目負責人具備與擬承接工程等級規(guī)模一致(或以上)的執(zhí)業(yè)資格和相應業(yè)績。3.履約擔保要求。企業(yè)能夠以銀行保函、保險保函、融資性擔保公司擔保、現(xiàn)金等方式，提供合同總價10%的履約擔保。(二)拓寬經營專業(yè)范圍允許建筑工程施工總承包企業(yè)承接總承包資質范圍內，不高于總承包資質等級的專業(yè)承包工程。不再需要具備地基基礎工程、起重設備安裝工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、特種工程專業(yè)承包資質;總承包企業(yè)也可將上述專業(yè)承包工程依法分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)。

三、有關要求(一)各級住建主管部門可結合實際，研究制定具體實施細則，進一步調整優(yōu)化直發(fā)包、質量安全監(jiān)督、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的管理制度，加快政策實施。(二)建設單位在發(fā)包工程時，應對擬提高承攬范圍建筑業(yè)企業(yè)是否具備相應條件進行審查，并對審查結果負責;在辦理直發(fā)包手續(xù)時，企業(yè)應向項目所在地住建主管部門針對信用、專業(yè)技術能力要求進行承諾;強化事中事后監(jiān)管，對未達到承諾要求的，應責令停工，并按超越資質等級承攬工程依法依規(guī)進行處罰，相關責任主體列入建筑市場不良信用信息。(三)加強對提高承接范圍工程建設項目的監(jiān)督管理，運用全省施工現(xiàn)場信息化管理平臺嚴格落實勞務人員實名制等制度，加大質量安全巡查力度，確保工程建設項目質量安全和順利實施。(四)企業(yè)提高承接范圍工程建設項目的業(yè)績，可作為省級權限內資質升級使用。本通知自發(fā)布之日起實施，各地在執(zhí)行過程中遇到實際問題請及時向省住建廳反饋。