今年兩會，全國政協(xié)委員、防災(zāi)科技學(xué)院副校長劉春平提出一份關(guān)于重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測工作的提案，加快重大工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。他建議，加快重大工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，做好重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。

　　劉春平表示，隨著我國現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程不斷加快，核電站、特大橋梁、水庫大壩等重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施廣泛分布。重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施的安全性不容忽視，一旦出現(xiàn)安全事故，不僅對工程本身帶來巨大損失,而且對與工程密切相關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境均造成巨大危害。

　　他舉例，2020年5月5日，廣東省虎門大橋橋面發(fā)生強(qiáng)烈振動，極大影響行車舒適性及行車安全。另2019年10月10日，江蘇省無錫市312國道K135處、錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿剩鹿试斐?人遇難、2人受傷。這些事故引起全國對大橋安全特別是重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全的廣泛關(guān)注。

　　劉春平介紹稱，重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)來源較多，既有外界振動、破壞造成的影響，也有工程結(jié)構(gòu)使用中積累的損傷。因此，防范重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全事故發(fā)生，除了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、防范外界破壞外，運(yùn)用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，開展重大工程結(jié)構(gòu)安全動態(tài)監(jiān)測和檢測，實(shí)時(shí)掌握工程結(jié)構(gòu)安全狀況十分必要，特別是在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、地面嚴(yán)重沉降地區(qū)的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施開展結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測具有十分重要的意義。

　　他進(jìn)一步介紹，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對開展工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測工作也有相關(guān)規(guī)定?！吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》第十九條規(guī)定：“水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施，其建設(shè)資金和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)”。2004年國務(wù)院頒布的《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》(第409號令)第十五條規(guī)定：“特大型橋梁、核電站、水庫大壩等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施?！崩纾l(fā)生“5.5”振動事件的虎門大橋，其安裝的強(qiáng)震動監(jiān)測系統(tǒng)提供了長達(dá)10年的連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為結(jié)構(gòu)評估和應(yīng)急處置提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　劉春平表示，重大工程脆弱性較高，災(zāi)害鏈條長，復(fù)合災(zāi)害重，若未對其進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測將存在安全隱患，一旦發(fā)生事故將造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對國家經(jīng)濟(jì)社會安全造成嚴(yán)重威脅。因此，他建議對全國重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施開展結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測工作、開展情況調(diào)研，提出加強(qiáng)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)測工作方案，并加快重大工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，做好重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范化解重大工程安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　同時(shí)，他建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位主體責(zé)任，支持重大工程結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣;完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為重大工程結(jié)構(gòu)安全運(yùn)行和早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　此外，劉春平還建議能源、水利、交通、科技等部門，組織有關(guān)科研院所及時(shí)研發(fā)核電站、特大橋梁、水庫大壩等重大工程結(jié)構(gòu)安全預(yù)警技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)萌芽階段的提前預(yù)警，為未來工程結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)與管理提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，為工程結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)決策提供基于實(shí)際運(yùn)營狀態(tài)的科學(xué)依據(jù)。