6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下稱《方案》)高質(zhì)量!高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。《方案》指出,在運輸來往自由便利,實施高度自由便利開放的運輸政策,推動建設(shè)西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
《方案》指出,海南自由貿(mào)易港大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)方面,《方案》指出,要圍繞國際旅游消費中心建設(shè),推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合,提升博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)發(fā)展水平,支持建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群,培育旅游新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展,支持建設(shè)郵輪旅游試驗區(qū),吸引國際郵輪注冊。設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)。支持創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,《方案》表示,集聚全球創(chuàng)新要素,深化對內(nèi)對外開放,吸引跨國公司設(shè)立區(qū)域總部。創(chuàng)新港口管理體制機制,推動港口資源整合,拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動保稅倉儲、國際物流配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品貿(mào)易、進口商品展銷、流通加工、集裝箱拆拼箱等業(yè)務(wù)發(fā)展,提高全球供應(yīng)鏈服務(wù)管理能力,打造國際航運樞紐,推動港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。建設(shè)海南國際設(shè)計島、理工農(nóng)醫(yī)類國際教育創(chuàng)新島、區(qū)域性國際會展中心,擴大專業(yè)服務(wù)業(yè)對外開放。完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等,構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。建設(shè)國家對外文化貿(mào)易基地。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,《方案》指出,要聚焦平臺載體,提升產(chǎn)業(yè)能級,以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。依托文昌國際航天城、三亞深海科技城,布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,培育深海深空產(chǎn)業(yè)。圍繞生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能汽車等壯大先進制造業(yè)。發(fā)揮國家南繁科研育種基地優(yōu)勢,建設(shè)全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。建設(shè)智慧海南。
到2025年,初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港(以下稱“自貿(mào)港”)政策制度體系。營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平,市場主體大幅增長,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升,風(fēng)險防控有力有效,適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。
到2035年,自由貿(mào)易港制度體系和運作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平過程監(jiān)管為特征的貿(mào)易投資規(guī)則基本構(gòu)建,實現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動。營商環(huán)境更加優(yōu)化,法律法規(guī)體系更加健全,風(fēng)險防控體系更加嚴(yán)密,現(xiàn)代社會治理格局基本形成,成為我國開放型經(jīng)濟新高地。
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