按照《關(guān)于印發(fā)2021年工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作方案的通知》（陜建發(fā)〔2021〕168號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），我廳近期對(duì)部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)所做工程項(xiàng)目進(jìn)行了集中抽查，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

陜建發(fā)〔2021〕282號(hào)

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，商洛市自然資源局，各有關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，按照《關(guān)于印發(fā)2021年工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作方案的通知》（陜建發(fā)〔2021〕168號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），我廳近期對(duì)部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及施工圖審查機(jī)構(gòu)所做工程項(xiàng)目進(jìn)行了集中抽查，現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次共抽查醫(yī)院、學(xué)校、燃?xì)?、超限高層等類型工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目17個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)檢查8個(gè)，線上檢查9個(gè)，涉及本省和外省進(jìn)陜勘察設(shè)計(jì)企業(yè)29家，施工圖審查機(jī)構(gòu)9家。重點(diǎn)檢查了企業(yè)的工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和市場(chǎng)行為等情況，其中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)4條，違反一般性條文227條，影響公眾利益及安全2條。從抽查情況來看，勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查質(zhì)量總體良好可控，未發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全隱患問題，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)較為規(guī)范。但個(gè)別勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目仍存在違反強(qiáng)制性條文和影響公眾利益、公共安全等問題。

二、存在問題

通過此次抽查，發(fā)現(xiàn)全省勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程勘察設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為及施工圖審查質(zhì)量方面仍存在一些具體問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

市場(chǎng)行為。勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系不健全；勘察設(shè)計(jì)文件責(zé)任人簽字蓋章不全；專業(yè)負(fù)責(zé)人與加蓋注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格印章不一致；使用不具備資格的人員擔(dān)任項(xiàng)目專業(yè)負(fù)責(zé)人。

勘察方面。缺少濕陷性黃土地區(qū)壓力與濕陷系數(shù)的關(guān)系曲線；缺少基坑周邊的建、構(gòu)筑物分布情況、基礎(chǔ)埋深、基底標(biāo)高、地基處理等；地下水、土腐蝕性評(píng)價(jià)不全面。

建筑設(shè)計(jì)方面。自然防排煙設(shè)計(jì)不到位；疏散樓梯間、防煙前室門窗洞口距其他房間門窗洞口間距不足；樓梯間裝修未使用A級(jí)材料；消防救援窗設(shè)計(jì)不到位；地庫(kù)車道出入口未設(shè)計(jì)減速安全設(shè)施。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)深度不夠，“錯(cuò)漏碰缺”現(xiàn)象比較普遍；計(jì)算書不規(guī)范，結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力不足，荷載取值有誤；結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面、混凝土強(qiáng)度等級(jí)與計(jì)算模型不符。

給排水設(shè)計(jì)方面。對(duì)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》條文執(zhí)行不到位；雨水利用系統(tǒng)二次深化設(shè)計(jì)、預(yù)留條件不到位；未按照標(biāo)準(zhǔn)確定自噴系統(tǒng)的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)。

暖通設(shè)計(jì)方面。設(shè)計(jì)深度不足，未計(jì)算防排煙量、可開啟外窗面積；空調(diào)系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)的管道未設(shè)計(jì)抗震支吊架；風(fēng)管穿越防火單元隔墻處未設(shè)置防火閥；污染區(qū)、清潔區(qū)等通

風(fēng)系統(tǒng)未按各區(qū)域獨(dú)立設(shè)置。電氣設(shè)計(jì)方面。消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電氣節(jié)能措施設(shè)計(jì)存在錯(cuò)碰缺現(xiàn)象；缺少疏散應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志；醫(yī)院用電負(fù)荷分級(jí)錯(cuò)誤；未進(jìn)行人防部分電氣設(shè)計(jì)。

三、檢查結(jié)果

1.西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市住建局能夠依據(jù)《方案》要求，盡早部署、扎實(shí)開展本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查的監(jiān)督檢查工作，成效顯著，提出表?yè)P(yáng)。

2.寶塔區(qū)河莊坪中心小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目影響公眾利益及安全1條。設(shè)計(jì)單位：河北浚源工程勘察設(shè)計(jì)有限公司；施工圖審查單位：渭南市秦東工程圖審有限責(zé)任公司。

留壩縣醫(yī)院醫(yī)療綜合樓建設(shè)項(xiàng)目暖通專業(yè)違反強(qiáng)條1條、電氣專業(yè)違反強(qiáng)條2條、影響公眾利益及安全1條。設(shè)計(jì)單位：博華建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司；施工圖審查單位：陜西恒睿建設(shè)咨詢有限公司。

渭南匯邦沋河?xùn)|郡3號(hào)商業(yè)樓勘察專業(yè)違反強(qiáng)條1條?？辈靻挝唬宏兾魑饔驇r土工程有限公司；施工圖審查單位：陜西恒睿建設(shè)咨詢有限公司。

對(duì)于以上項(xiàng)目所涉及的勘察設(shè)計(jì)單位河北浚源工程勘察設(shè)計(jì)有限公司、博華建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、陜西西域巖土工程有限公司，責(zé)令自本通知之日起限期一個(gè)月內(nèi)整改，不良行為記入陜西省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理信息平臺(tái)，外省單位函告注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)一步處理。

對(duì)于以上項(xiàng)目所涉及的施工圖審查單位渭南市秦東工程圖審有限責(zé)任公司、陜西恒睿建設(shè)咨詢有限公司給予通報(bào)批評(píng)，在15日內(nèi)形成整改工作報(bào)告報(bào)省住建廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。

延安市、漢中市、渭南市住建局按照屬地管理，對(duì)于涉及本區(qū)域的違規(guī)項(xiàng)目應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，處理結(jié)果于2021年12月10日前報(bào)省住建廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。同時(shí)，應(yīng)監(jiān)督該項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理，未依法取得工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)的不得開工建設(shè)。

3.對(duì)存在不同程度勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的四川洲宇建筑設(shè)計(jì)股份有限公司、中國(guó)聯(lián)合工程有限公司給予通報(bào)批評(píng)，在15日內(nèi)形成整改工作報(bào)告報(bào)省住建廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。

四、有關(guān)要求

（一）銅川、延安、安康、商洛、楊凌示范區(qū)等尚未報(bào)送2021年度監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告的市（區(qū)），盡快完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和勘察設(shè)計(jì)單位市場(chǎng)行為等內(nèi)容的全面監(jiān)督檢查工作，于2021年12月10日前將情況報(bào)告報(bào)省住建廳標(biāo)準(zhǔn)定額處。

（二）各勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)部管理，定期參加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)技術(shù)能力。同時(shí)要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展勘察設(shè)計(jì)工作。

（三）各施工圖審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)審查、復(fù)審責(zé)任，規(guī)范審查行為，按照審查技術(shù)要點(diǎn)開展審查、復(fù)審工作，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)審、漏審、不審現(xiàn)象，確保審查質(zhì)量。

（四）各級(jí)住建行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)信用誠(chéng)信體系建設(shè)，借鑒西安、漢中施工圖審查數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，盡快建立能提升本市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管水平的信息系統(tǒng)，切實(shí)維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年12月4日