為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司對《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》進行了修訂，形成了征求意見稿，于近日公開征求意見，時間截止到12月25日。

隨文發(fā)布的“修訂說明”中顯示，本次主要修改內(nèi)容包括以下幾個方面：

1. 推動工程造價改革工作。進一步明確建筑工程發(fā)承包計價依據(jù)的組成內(nèi)容；明確各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑工程發(fā)承包計價活動中的職責；明確最高投標限價按市場價格編制，鼓勵建筑市場各方主體加強工程造價數(shù)據(jù)積累，積極運用信息化技術(shù)為概預(yù)算編制提供依據(jù)。

2. 落實國務(wù)院“放管服”決策部署。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革　進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）精神，取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的要求，取消最高投標限價及其成果文件備案的相關(guān)規(guī)定，減輕企業(yè)負擔。

3. 推行建筑工程施工過程結(jié)算。為貫徹落實國務(wù)院決策部署，進一步做好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，增加推行建筑工程施工過程結(jié)算的條款。明確過程結(jié)算的內(nèi)容，規(guī)定過程結(jié)算開展的基本流程和時限要求，提出不得以未完成政府審計作為延期結(jié)算理由。

4. 其他調(diào)整內(nèi)容。一是增加關(guān)于工期的條款。二是刪除原辦法中有關(guān)工程造價鑒定內(nèi)容。三是規(guī)范文字表述。將“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”統(tǒng)一修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”；將“縣級以上地方人民政府”統(tǒng)一修改為“縣級以上人民政府”；將“工程計價有關(guān)規(guī)定和市場價格信息”統(tǒng)一修改為“工程計價依據(jù)”。此外，關(guān)于信用管理、行業(yè)自律、工程造價成果文件的具體要求、造價工程師責任落實等內(nèi)容擬在《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》修訂工作中予以考慮。

原文如下

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司關(guān)于征求
《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》
（修訂征求意見稿）意見的函

建司局函標〔2021〕153號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,形成征求意見稿，現(xiàn)送你們征求意見。請于12月25日前將書面意見反饋我司。

聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司（信封請注明“施工發(fā)承包計價管理辦法征求意見”字樣），郵編：100835

附件：

1．《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（修訂征求意見稿）

2．關(guān)于《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》修訂說明

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司

2021年12月2日
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