建筑業(yè)雖有一定的技術(shù)門(mén)檻，卻幾乎沒(méi)有年輕人愿意投入，缺工問(wèn)題嚴(yán)重，導(dǎo)致各種公共工程延宕。究竟如何解決難題，筑招網(wǎng)提出三大解方。

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以前，一個(gè)工人了不起日薪200到220元；現(xiàn)在，一個(gè)工人起碼300元起跳，而且搞不好要發(fā)現(xiàn)金，他才愿意來(lái)，工程項(xiàng)目經(jīng)理黃義，吐露現(xiàn)在建筑業(yè)界的搶人現(xiàn)狀，感慨不已。

前幾年，高科技廠房如雨后春筍般興建，公共工程不斷增加，加上建筑企業(yè)積極投入房市，讓全國(guó)建筑業(yè)處于史上最佳榮景，卻也同時(shí)迎來(lái)史上最嚴(yán)重的缺工潮。

建筑業(yè)的職位空缺率，較其他行業(yè)翻倍成長(zhǎng)，根據(jù)筑招網(wǎng)調(diào)查，2017年2月，建筑行業(yè)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職位數(shù)為36萬(wàn)，到了8月便暴增至56萬(wàn)；2018年底，職位數(shù)突破7萬(wàn)；一路來(lái)到20219年9月時(shí)，職位數(shù)已即將突破80萬(wàn)。

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前瞻建設(shè)、市場(chǎng)資金過(guò)多，工程需求爆量

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前幾年，除了建筑業(yè)企業(yè)的招聘數(shù)量，是求職數(shù)的三倍外，進(jìn)一步來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約3000萬(wàn)6000萬(wàn)左右，平均年齡卻落在45至64歲之間，明顯高齡化。

建筑業(yè)勞力短缺因素，大體來(lái)說(shuō)，可分為供給及需求兩端。供給面來(lái)看，由于建筑業(yè)多屬學(xué)徒制，且3K印象深入人心，導(dǎo)致建筑業(yè)雖有一定的技術(shù)門(mén)檻，卻沒(méi)有年輕人愿意投入，供給跟不上需求，自然缺工。

至于需求面，從大環(huán)境來(lái)看，美中貿(mào)易戰(zhàn)，政府近年推動(dòng)的前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃，也增加了人力需求；最后，疫情期間各國(guó)均采取擴(kuò)張的貨幣政策，市場(chǎng)資金太多，就涌入房市投資對(duì)抗通脹，讓全國(guó)從北到南，工程項(xiàng)目遍地開(kāi)花。

業(yè)界抬價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，日薪300搶不到人

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黃義指出，如果有人愿意付日薪300元，工人當(dāng)然不會(huì)選擇做200元的工作，導(dǎo)致各建筑家公司瘋狂抬價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)應(yīng)付需求爆表的工程量。

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勞動(dòng)部匹配勞雇，但成效有限

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為了緩解業(yè)者求工若渴的窘境，勞動(dòng)部2021年開(kāi)始強(qiáng)化匹配工作，透過(guò)公立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，匹配有建筑工作經(jīng)驗(yàn)的勞工，就業(yè)津貼做為誘因，希望拉動(dòng)更多有經(jīng)驗(yàn)的工人投入相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

不過(guò)，這項(xiàng)作法的成效有限，有些建筑工人甚至不知道政府推出了相關(guān)政策。

因此，政府近期微調(diào)措施：首先，推介個(gè)別勞工給業(yè)者的作法維持不變；其次，由于建筑業(yè)多采分包承攬，透過(guò)收集工班資訊，并放到網(wǎng)絡(luò)上，提供對(duì)接窗口，讓業(yè)者直接跟工班聯(lián)系；另外，也參照業(yè)界常用人力工項(xiàng)薪資表，讓業(yè)者給付的薪資更符合現(xiàn)況，以提升勞工投入的誘因。但相關(guān)作法的成效如何，仍有待觀察。

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此外，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的技職教育，也是建筑業(yè)人力短缺的原因之一。

加強(qiáng)建筑業(yè)產(chǎn)學(xué)合作，系統(tǒng)化規(guī)劃藍(lán)領(lǐng)培育

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國(guó)內(nèi)在建筑業(yè)的人才培育上，仍著重在白領(lǐng)，例如土木工程師及建筑師等，忽視藍(lán)領(lǐng)及藍(lán)灰領(lǐng)人才的培育；但建筑業(yè)現(xiàn)在急缺的，是到現(xiàn)場(chǎng)灌水泥、打樁、綁鐵的人，政府不妨考慮在技職體系內(nèi)，系統(tǒng)化地規(guī)劃相關(guān)人才培育。

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他以自己女兒為例，初二就篤定想走技職體系，因此在校兩年，她將所有職業(yè)的實(shí)際工作狀況，舉凡中餐、西餐、烹飪、裁縫等都實(shí)習(xí)一遍，以確定未來(lái)前進(jìn)的方向，并在之后三年的高職生活中，考取相關(guān)證已收 ，這就是我剛才講的，較有系統(tǒng)性的規(guī)劃。他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)行技職教育中，幾乎所有產(chǎn)業(yè)，學(xué)生都可透過(guò)實(shí)習(xí)了解實(shí)際工作狀況，卻獨(dú)獨(dú)缺了建筑業(yè)。

鐘心建議建筑業(yè)者，主動(dòng)和政府合作，前進(jìn)校園培訓(xùn)自己需要的人才，甚至比照半導(dǎo)體學(xué)院，成立建筑工程學(xué)院，讓年輕人更了解建筑業(yè)的實(shí)際情況。尤其，國(guó)內(nèi)建筑業(yè)走到今天，整體環(huán)境已有相當(dāng)大程度的改善，業(yè)者主動(dòng)出擊，可扭轉(zhuǎn)年輕人對(duì)建筑業(yè)都是做粗工的刻板印象。

除了重點(diǎn)針對(duì)年輕人宣傳外，鐘文雄也建議，不妨考慮開(kāi)發(fā)中高齡族群的勞力。

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國(guó)內(nèi)中高齡勞參率落后日韓，市場(chǎng)潛能大

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例如，業(yè)者可考慮將一份工作拆給兩位中高齡者來(lái)做，每人各做四小時(shí)，對(duì)業(yè)者來(lái)說(shuō)，也是付一樣多的薪水，并不會(huì)增加成本；對(duì)中高齡從業(yè)者來(lái)說(shuō)，也能緩解體力上的負(fù)擔(dān)。特別是，國(guó)內(nèi)中高齡族群的勞參率，對(duì)比其他主要國(guó)家都相當(dāng)?shù)?，韓國(guó)大約落在20 %至30 %之間，日本則在30 %以上，國(guó)內(nèi)卻不到10 %，這是一個(gè)尚未開(kāi)發(fā)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，值得思考。

不過(guò)，國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)少子化已是不可逆的趨勢(shì)，就算再怎么從供給面思考，未來(lái)的人力短缺問(wèn)題恐持續(xù)存在，因此，從需求面來(lái)解決缺工窘境，也是一個(gè)思路。黃義強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)生育率一直下降，未來(lái)人力很難再增加，發(fā)展機(jī)械化、智能化、裝配式，不再依賴(lài)人工，是建筑業(yè)未來(lái)必走的路。

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推廣裝配式、機(jī)械化，減少人力依賴(lài)

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就現(xiàn)階段來(lái)講，業(yè)者采用裝配式，成本比場(chǎng)鑄貴上10 %至20 %，導(dǎo)致許多業(yè)者不愿采用。黃義解釋?zhuān)b配式講求訂制式，業(yè)者在工廠生產(chǎn)大量的梁、柱，再運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)組裝起來(lái)，但國(guó)內(nèi)許多項(xiàng)目講求特殊性，每個(gè)柱子都設(shè)計(jì)得不一樣，這套裝匹配做好了，下次就不能用，又要重來(lái)，成本愈來(lái)愈高，從業(yè)者的角度來(lái)看，裝配式自然沒(méi)有誘因，必須要靠政府帶頭做。

建筑業(yè)必須走出舒適圈，與機(jī)械、光電等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨領(lǐng)域合作，告訴他們自己的需求，以制造符合自己的工具，協(xié)助建筑業(yè)因應(yīng)人力短缺危機(jī)，逐步將粗重的工作交給AI、機(jī)器人來(lái)做。若能朝這樣的方向發(fā)展，也能提高年輕人進(jìn)入建筑業(yè)的誘因。

黃義坦言，這些解決方案都不是今天講明天就可以做得到的，但今天不開(kāi)始，明天就會(huì)后悔，畢竟，現(xiàn)在建筑業(yè)的工人，就是這些人而已，且都集中在45到64歲，未來(lái)很難預(yù)期會(huì)再增加。因此，為了建筑業(yè)的未來(lái)，必須從現(xiàn)在就提早做好準(zhǔn)備。