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當(dāng)前,世界局勢(shì)復(fù)雜多變,新冠疫情持續(xù)影響全球經(jīng)濟(jì),國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期在高位徘徊,業(yè)主投資規(guī)模大幅壓縮,工程建設(shè)項(xiàng)目驟減,海外項(xiàng)目大量停滯或延緩。以智能化為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命已經(jīng)開(kāi)始悄然布局,工程項(xiàng)目逐步向一體化、集群化方向發(fā)展,對(duì)承包商的技術(shù)、管理和服務(wù)水平提出了更大挑戰(zhàn)。與此同時(shí),行業(yè)挑戰(zhàn)激增,有些挑戰(zhàn)前所未有,傳統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。隨著成本不斷上升,傳統(tǒng)建設(shè)模式已經(jīng)失去優(yōu)勢(shì),由于設(shè)計(jì)變更多、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)量大、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等原因,導(dǎo)致工程進(jìn)度和質(zhì)量安全難以受控,迫使企業(yè)從過(guò)去依靠成本優(yōu)勢(shì)和投資轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃录夹g(shù)、新模式、高品質(zhì)拉動(dòng)發(fā)展。工程總承包作為國(guó)際通用的工程建設(shè)組織模式,對(duì)于中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)下發(fā)展困境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)際,從六個(gè)方面就工程總承包企業(yè)如何做好項(xiàng)目管理做一探討。
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持續(xù)完善項(xiàng)目管理體系
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為了做好工程總承包項(xiàng)目管理,工程總承包企業(yè)應(yīng)從5個(gè)方面持續(xù)完善項(xiàng)目管理體系:一是持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理體制機(jī)制,根據(jù)不同項(xiàng)目類(lèi)型,科學(xué)確定項(xiàng)目組織架構(gòu),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)流程,減少管理層級(jí),打造“扁平化”組織體系,建立職責(zé)明晰、管理順暢的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;二是厘清各層級(jí)管理職能界面,建立完善資源協(xié)調(diào)與利益分配機(jī)制,保證項(xiàng)目有序高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)整體利益最大化;三是明確管理職責(zé),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各環(huán)節(jié)相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理制度,促進(jìn)項(xiàng)目E、P、C的深度融合,形成具有指導(dǎo)性的項(xiàng)目管理手冊(cè);四是層層落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任,大力推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,將項(xiàng)目經(jīng)理考核與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)有效掛鉤,實(shí)施全生命周期負(fù)責(zé)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,探索項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘制度;五是建立以合同為主線(xiàn)的全過(guò)程項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)合同履行過(guò)程監(jiān)管。建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、研究、分析和評(píng)估,積累歷史數(shù)據(jù),為后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和有效運(yùn)行提供參考與借鑒。
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抓好項(xiàng)目全生命周期管理
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工程總承包企業(yè)應(yīng)將“以客戶(hù)為中心”的理念貫穿于項(xiàng)目的全生命周期,認(rèn)真抓好項(xiàng)目全過(guò)程管控,強(qiáng)化投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、項(xiàng)目預(yù)算、前期策劃、過(guò)程監(jiān)督、竣工結(jié)算、項(xiàng)目總結(jié)等環(huán)節(jié)的管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行效率和效益。強(qiáng)化業(yè)務(wù)源頭管控,努力提高合同收入當(dāng)年轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng),強(qiáng)化安全、環(huán)保、質(zhì)量、合同、進(jìn)度、廉潔“六大控制”,突出重點(diǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)。持續(xù)提升設(shè)計(jì)水平,統(tǒng)籌先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性,開(kāi)啟綠色設(shè)計(jì)、綠色施工新模式。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行策劃,優(yōu)化組織模式和實(shí)施方案,科學(xué)資源配置;強(qiáng)化業(yè)務(wù)過(guò)程管控,以項(xiàng)目交付物為靶向目標(biāo),從設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工各環(huán)節(jié)入手,應(yīng)用數(shù)字化智能化手段,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目閉環(huán)管理,推動(dòng)工程建設(shè)從傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型精益管控型轉(zhuǎn)變。
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設(shè)計(jì)管理方面,應(yīng)將創(chuàng)新作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)工藝技術(shù)不斷改進(jìn)和革新;堅(jiān)持推廣三維協(xié)同設(shè)計(jì)軟件的集成應(yīng)用,強(qiáng)化多專(zhuān)業(yè)、三維、異地協(xié)同設(shè)計(jì)能力;運(yùn)用價(jià)值工程理論,加大設(shè)計(jì)優(yōu)化力度,從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)縮短工期、節(jié)約成本、降低風(fēng)險(xiǎn);提高設(shè)計(jì)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
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采購(gòu)管理方面,精準(zhǔn)制定采購(gòu)招標(biāo)策略,加強(qiáng)采辦與設(shè)計(jì)、供應(yīng)商的結(jié)合,制定切實(shí)可行的產(chǎn)品優(yōu)化方案和生產(chǎn)方案,充分發(fā)揮集約化采購(gòu)優(yōu)勢(shì),獲取優(yōu)質(zhì)的價(jià)格與服務(wù)。
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施工管理方面,加強(qiáng)項(xiàng)目前期籌劃,嚴(yán)控計(jì)劃執(zhí)行,靈活調(diào)整項(xiàng)目資源,合理把控項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)奏,對(duì)進(jìn)度偏差項(xiàng)目及時(shí)采取合理糾偏措施,運(yùn)用先進(jìn)施工理念和信息化工具,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及承包商管理,確保項(xiàng)目順利執(zhí)行。
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實(shí)施項(xiàng)目精益管理,加強(qiáng)項(xiàng)目啟動(dòng)、策劃、執(zhí)行、控制、收尾各階段管理,有效防控設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等各階段的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全方面的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格計(jì)劃進(jìn)度和費(fèi)用控制,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,提高交付水平。推動(dòng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的有效銜接,注重抓好信息流、物流、資金流“三流”管理,全面提升項(xiàng)目整體執(zhí)行能力。
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提升項(xiàng)目盈利水平
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一是完善全面預(yù)算管理體系,編制可靠、清晰、可執(zhí)行的預(yù)算,促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算與工程項(xiàng)目預(yù)算有機(jī)結(jié)合;二是不斷強(qiáng)化事前預(yù)警、跟蹤管理以及趨勢(shì)預(yù)警,推動(dòng)項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算、核算、決算的閉環(huán)管理;三是嚴(yán)格事前監(jiān)督、事中檢查、事后考核,定期檢查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)癥提出整改措施。閉環(huán)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理,清晰項(xiàng)目關(guān)閉流程,扎口項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全口徑關(guān)閉。強(qiáng)化在建項(xiàng)目結(jié)算、應(yīng)收款回收管理,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)度款結(jié)算收款周期、收款進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并與工程項(xiàng)目預(yù)算對(duì)比分析,加快資金回流。加強(qiáng)納稅籌劃,用足用好優(yōu)惠政策;四是嚴(yán)格執(zhí)行分包合同結(jié)算管理流程,重點(diǎn)關(guān)注、審查分包價(jià)格倒掛以及超合同額結(jié)算;五是強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理,建立健全工程項(xiàng)目工作量計(jì)量、簽證和變更索賠工作制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目計(jì)量和簽證管理,提升合同索賠與反索賠能力,持續(xù)提升項(xiàng)目毛利率。
增強(qiáng)全球資源整合能力
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一是掌握項(xiàng)目所在國(guó)家的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣,及時(shí)跟蹤、收集和整理工程材料、人工成本和當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)資源的價(jià)格信息;二是提高國(guó)際化資源整合能力,不斷擴(kuò)充供應(yīng)商、分包商資源,著力建立健全國(guó)際供應(yīng)商、承包商網(wǎng)絡(luò),建立一支門(mén)類(lèi)齊全的國(guó)際化專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì);三是嚴(yán)格分包商市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立完善的監(jiān)管體系,強(qiáng)化分包現(xiàn)場(chǎng)管控,培育一批高素質(zhì)合作伙伴。持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化公司供應(yīng)鏈和分包商管理體系、機(jī)制、組織模式和專(zhuān)業(yè)化分工,擴(kuò)大和優(yōu)化項(xiàng)目執(zhí)行資源,建立高質(zhì)高效的工作制度程序和管理系統(tǒng),提升采購(gòu)、分包計(jì)劃管理能力,加強(qiáng)采購(gòu)、分包規(guī)范、合規(guī)管理以及科學(xué)監(jiān)督機(jī)制,提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;四是通過(guò)在建項(xiàng)目執(zhí)行,加強(qiáng)與本地供應(yīng)商和分包商的戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與國(guó)際知名工程公司、本土有競(jìng)爭(zhēng)力公司、中資企業(yè)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)執(zhí)行,樹(shù)立“大資源、大市場(chǎng)、大合作”的共贏理念。
提升國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)作執(zhí)行能力
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一是加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究,加大設(shè)計(jì)深度,精準(zhǔn)測(cè)算工程實(shí)際工作量,避免因估計(jì)不足產(chǎn)生漏項(xiàng)或低價(jià)中標(biāo);二是建立健全國(guó)際項(xiàng)目管理和執(zhí)行的體系文件,提升設(shè)計(jì)能力水平,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,確保便于后期施工和成本控制,減少因粗放設(shè)計(jì)、過(guò)度設(shè)計(jì)造成的浪費(fèi)和成本增加;三是提升本土化率,組建多元包容的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),加大對(duì)本地員工的聘用和培養(yǎng),持續(xù)探尋本地工程資源的最大化利用,致力于提高本地化程度,進(jìn)一步提高國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力和屬地資源整合能力,提高項(xiàng)目管控能力。在當(dāng)?shù)乇就粱吆晚?xiàng)目盈利壓力的倒逼下,徹底扭轉(zhuǎn)“依靠大量中國(guó)工人執(zhí)行國(guó)際項(xiàng)目”的固有理念,用好當(dāng)?shù)厥┕べY源、整合全球資源實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)際化運(yùn)作,確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益;四是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、物資進(jìn)口、勞工管控、工作簽證、稅務(wù)及保險(xiǎn)、工程材料、市場(chǎng)租賃、人工成本等關(guān)鍵因素的調(diào)研,深入了解市場(chǎng)建設(shè)環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,編制調(diào)研報(bào)告,確保項(xiàng)目順利實(shí)施;五是提升項(xiàng)目國(guó)際化水平和屬地化實(shí)施能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)別市場(chǎng)的調(diào)研,分析新形勢(shì),跟蹤新熱點(diǎn),準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向;六是加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng),建立與國(guó)際業(yè)務(wù)相匹配、高質(zhì)量的人才隊(duì)伍,努力打造職業(yè)化、復(fù)合型、國(guó)際化管理人才隊(duì)伍。
持續(xù)推進(jìn)“六化”工作
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工程建設(shè)企業(yè)需要推進(jìn)“六化”建設(shè),即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)?;少?gòu)、工廠(chǎng)化預(yù)制、模塊化建設(shè)、信息化管理數(shù)字化交付。要以“六化”建設(shè)為抓手,將“六化”理念全面融入工程建設(shè)全過(guò)程,提升工程管理水平,控制工程費(fèi)用支出,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
一是深化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)將經(jīng)過(guò)實(shí)踐應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,持續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)成果,形成標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖形,包括設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、模塊化圖形、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)方法及工具等,通過(guò)各種模塊化圖形按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組合成所需要的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。形成各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集、定型產(chǎn)品目錄,申報(bào)相關(guān)專(zhuān)利技術(shù);研發(fā)模塊、橇塊的切分方法,以及相應(yīng)的預(yù)制安裝方案及配套工藝工法;提高模塊、橇塊的二次設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化能力,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)適用的設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化軟件,與工廠(chǎng)化預(yù)制無(wú)縫對(duì)接。
二是深化規(guī)?;少?gòu)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立健全承包商、供應(yīng)商資源及人力資源儲(chǔ)備庫(kù),利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)創(chuàng)造的有利條件,把握采購(gòu)時(shí)機(jī),節(jié)省采購(gòu)成本,推行“零庫(kù)存”管理,提高集中采購(gòu)精細(xì)化、倉(cāng)儲(chǔ)管理扁平化和招標(biāo)工作專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),設(shè)備和材料選型得到規(guī)范和統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)規(guī)?;少?gòu)創(chuàng)造條件,從根本上改變傳統(tǒng)的分散采購(gòu)模式,縮短采購(gòu)周期、降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量,深化市場(chǎng)化運(yùn)作,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“互利雙贏”。
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三是深化工廠(chǎng)化預(yù)制。按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)模型和數(shù)字化設(shè)計(jì)成果,通過(guò)在專(zhuān)業(yè)加工廠(chǎng)房?jī)?nèi)完成設(shè)備撬裝、模塊定制、管件制作等組件的批量制造工作,這是實(shí)現(xiàn)模塊化建設(shè)的基礎(chǔ)。通過(guò)采用機(jī)械化設(shè)備、流水化作業(yè),可以最大程度減少現(xiàn)場(chǎng)安裝工程量,為模塊化建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),工廠(chǎng)化預(yù)制不受天氣影響,作業(yè)環(huán)境好,減少現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè),降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量和工作效率。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)成果,可以形成綜合一體化定型產(chǎn)品和專(zhuān)利技術(shù),實(shí)現(xiàn)從預(yù)制生產(chǎn)廠(chǎng)到定型模塊、橇塊制造商的轉(zhuǎn)變,挖掘潛在利潤(rùn)。
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四是深化模塊化施工。在工廠(chǎng)化預(yù)制的基礎(chǔ)上,利用大型模塊化組裝技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)工廠(chǎng)化作業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行設(shè)備撬裝、模塊、管件等組件安裝施工。模塊化建設(shè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出了更高的技術(shù)要求,特別是吊裝技術(shù)和組對(duì)焊接精度要求更為嚴(yán)苛,可以說(shuō),模塊化施工是現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理的一次重要變革。模塊化建設(shè)可以大幅降低施工現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)量,提高站場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)效率,確保工程施工質(zhì)量,對(duì)縮短工期、提高工效、降低安全風(fēng)險(xiǎn)和減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度具有重要意義。
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五是深化信息化管理。要堅(jiān)持走信息化之路,持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目信息化建設(shè),研究打造項(xiàng)目知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái),建立完善人工時(shí)定額、工期定額、價(jià)格庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),提高管理效率,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享。運(yùn)用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)信息化技術(shù),應(yīng)用統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),實(shí)施工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理、交付、運(yùn)維的全生命周期管理、工程建設(shè)全數(shù)字化移交、項(xiàng)目全智能化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)共享和確保信息系統(tǒng)高效平穩(wěn)運(yùn)行。
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六是深化數(shù)字化交付。將工程建設(shè)期間數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化采購(gòu)、數(shù)字化施工管理所產(chǎn)生的模型、數(shù)據(jù)、文檔進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)范整理,并以資產(chǎn)為核心、多種業(yè)務(wù)編碼和分類(lèi)相結(jié)合,通過(guò)一定的流程將信息有機(jī)關(guān)聯(lián),創(chuàng)建數(shù)據(jù)模型,將其作為一個(gè)整體移交給業(yè)主。數(shù)字化交付的核心在于提供可用的數(shù)據(jù):工作內(nèi)容、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字化交付是連接設(shè)計(jì)與數(shù)字化工廠(chǎng)、智能工廠(chǎng)的橋梁。
結(jié)語(yǔ)
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黨的二十大報(bào)告提出,“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。工程總承包企業(yè)在后疫情時(shí)代更需深刻剖析現(xiàn)狀,把握市場(chǎng)新機(jī)遇,苦練內(nèi)功,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)作能力,降低工程造價(jià),提供全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升品牌價(jià)值,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型步伐,努力在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中躋身保持“第一梯隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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