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筑招網(wǎng)資訊： 我國(guó)即將正式啟動(dòng)“綠證經(jīng)濟(jì)”模式，為可再生能源電力的消費(fèi)提供了一種全新的方式，同時(shí)為推動(dòng)可再生能源的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。國(guó)家能源局綜合司于6月26日發(fā)布公告，宣布將于2024年6月30日正式啟用國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的啟用旨在提升綠證核發(fā)效率，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋。

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綠電作為一種新興能源形式，正在全球范圍內(nèi)逐漸受到重視。中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司高級(jí)工程師張建紅表示，綠證的出現(xiàn)為可再生能源電力的消費(fèi)提供了一種新的方式，也為推動(dòng)可再生能源的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。目前，歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)設(shè)立了綠證交易機(jī)制。建立綠證模式和發(fā)展綠證經(jīng)濟(jì)，對(duì)于我國(guó)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

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自2017年我國(guó)試行綠證制度以來(lái)，綠證市場(chǎng)總體向好，初步推動(dòng)了社會(huì)形成綠色電力消費(fèi)意識(shí)。2023年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，明確由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)綠證管理工作，對(duì)全國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目所生產(chǎn)的電量核發(fā)綠證，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

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目前，國(guó)家能源局已核發(fā)首批約1191萬(wàn)個(gè)綠證，涉及1168個(gè)項(xiàng)目和755家發(fā)電企業(yè)。隨著我國(guó)可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電量的不斷增加，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋后，我國(guó)將成為全球最大的綠證供應(yīng)市場(chǎng)。

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根據(jù)國(guó)家能源局的公告，國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)每月以電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)已建檔立卡的項(xiàng)目上月電量進(jìn)行綠證核發(fā)。尚未完成建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)盡快完成建檔立卡，避免影響綠證正常核發(fā)。

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張建紅指出，綠證不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)可再生能源電量的計(jì)量，還代表了可再生能源生產(chǎn)單位電量對(duì)大氣環(huán)境的貢獻(xiàn)，是一種將可再生能源電力環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的交易工具。

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在綠證機(jī)制下，可再生能源發(fā)電企業(yè)會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)分別獨(dú)立的商品——綠證和上網(wǎng)物理電量。綠證價(jià)格體現(xiàn)了可再生能源發(fā)電對(duì)環(huán)境貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而電價(jià)則體現(xiàn)了物理電量的商品價(jià)值。

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從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，綠證交易制度能夠通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制對(duì)大氣環(huán)境貢獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)，碳排放權(quán)交易制度則可以對(duì)溫室氣體排放的負(fù)外部性效應(yīng)進(jìn)行付費(fèi)。生產(chǎn)的電接入電網(wǎng)后無(wú)法區(qū)分來(lái)源，通過(guò)綠證發(fā)行和交易機(jī)制可以解決購(gòu)買(mǎi)綠電的不確定性。

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國(guó)家能源局今年4月表示，戶用分布式光伏需在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)上完成項(xiàng)目建檔立卡，對(duì)上網(wǎng)部分電量申請(qǐng)綠證，經(jīng)國(guó)家能源局資質(zhì)中心審核通過(guò)后，按月核發(fā)。自發(fā)自用部分電量的綠證核發(fā)政策仍在研究中。用戶可以選擇中國(guó)綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)、北京綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)、廣州綠色電力證書(shū)交易平臺(tái)進(jìn)行綠證交易。

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在6月20日的國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍表示，將繼續(xù)做好綠證核發(fā)工作，盡早實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的綠證全覆蓋。同時(shí)，將完善綠證交易機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)擴(kuò)大綠色能源消費(fèi)。

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張建紅建議，未來(lái)應(yīng)不斷優(yōu)化完善綠證市場(chǎng)制度，研究綠證多次交易的可能性，探索建立綠證二級(jí)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推廣綠證交易和應(yīng)用，增加市場(chǎng)交易量和交易活躍度。同時(shí)，探索開(kāi)發(fā)綠證金融產(chǎn)品，盡快出臺(tái)綠證消費(fèi)、核銷的細(xì)則，選擇產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)創(chuàng)建綠證產(chǎn)業(yè)共同體。通過(guò)這些措施，推動(dòng)綠證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。