近幾天，青島地鐵1號線一項(xiàng)目施工方自曝工程質(zhì)量問題的消息引爆網(wǎng)絡(luò)。施工方爆料自己在施工中偷工減料，且工程涉及層層分包問題，引發(fā)各方關(guān)注。

事件最新進(jìn)展
6月27日，青島地鐵集團(tuán)成立專項(xiàng)調(diào)查工作組，對媒體報(bào)道涉及的問題展開全面調(diào)查，并對外配套主體工程進(jìn)行全面檢測。

6月28日，針對劉飛云反映問題，青島地鐵通過官方渠道回應(yīng)稱，該工程系青島地鐵1號線外部電力管道配套工程，連接外部變電站與地鐵變電站，全長7.7公里，目前已施工約1.5公里。通過對這1.5公里工程的局部挖掘和破拆檢查發(fā)現(xiàn)，存在鋼筋布設(shè)疏密不均的問題。

6月29日，青島地鐵發(fā)布情況通報(bào)：針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司存在違法分包行為的事實(shí)，青島地鐵集團(tuán)研究決定將其列入青島地鐵工程建設(shè)黑名單。

6月30日，就青島地鐵1號線一項(xiàng)目施工方自曝工程質(zhì)量問題，青島地鐵發(fā)布最新通告：對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建；扣罰中國葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司違約金100萬元；將監(jiān)理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入黑名單，扣罰違約金20萬元；責(zé)令青島地鐵一號線公司總經(jīng)理停職檢查，責(zé)令總承包單位和監(jiān)理單位撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。


情況通報(bào)

青島地鐵1號線外電源配套工程，電壓等級35千伏，自青島市城陽區(qū)旺屯變電站至地鐵1號線東郭莊站，沿道路敷設(shè)，長約7.7公里，已施工約1.5公里。該工程于2019年3月5日開工建設(shè)，合同工期9個(gè)月。建設(shè)單位為青島地鐵一號線有限公司，施工單位為中國葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為青島嘉誠電工咨詢有限公司，設(shè)計(jì)單位為山東電力工程咨詢院有限公司。

一、舉報(bào)問題調(diào)查情況

目前，已完成排管回填土清理約1000米，分5段對涉嫌有問題的排管進(jìn)行了破檢，并請第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢測。由國內(nèi)高校、設(shè)計(jì)單位、供電運(yùn)營單位、行業(yè)協(xié)會組成的，包含土建、供電、電網(wǎng)設(shè)計(jì)等專業(yè)的專家組已進(jìn)駐現(xiàn)場，開展資料查證、現(xiàn)場調(diào)查及質(zhì)量評估工作。

經(jīng)第三方檢測機(jī)構(gòu)及專家現(xiàn)場查證，破除地段頂板鋼筋、側(cè)墻受力主筋規(guī)格及用量符合設(shè)計(jì)要求；側(cè)墻部分水平鋼筋間距偏大。局部地段存在鋼筋布設(shè)不均、混凝土墊層厚度不均、包封混凝土厚度不足等問題。

關(guān)于鋼筋綁扎問題，包封混凝土鋼筋主筋直徑16mm，采用綁扎工藝符合《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

關(guān)于排管填土質(zhì)量問題，原土回填系施工過程中為保證文明施工和過程安全采取的臨時(shí)施工措施，后期按設(shè)計(jì)采用石粉回填。

關(guān)于MPP套管壁厚不足問題，設(shè)計(jì)交底厚度為10mm，經(jīng)查，管徑315mm的套管壁厚滿足設(shè)計(jì)交底要求；管徑220mm的套管部分壁厚不足。

關(guān)于排管的安全問題，施工圖標(biāo)明電纜電壓等級為35千伏，非超高壓。經(jīng)專家和設(shè)計(jì)單位認(rèn)定，排管結(jié)構(gòu)為地下整體承壓空心實(shí)體結(jié)構(gòu)，不存在大型車輛碾壓損壞引起漏電等安全隱患，不影響地鐵運(yùn)營安全。

二、問題的進(jìn)一步處理情況

（一）對問題工程零容忍。對工程質(zhì)量與管理問題一查到底，絕不姑息，對專家和設(shè)計(jì)單位鑒定有缺陷的部分堅(jiān)決重建?？偝邪鼏挝恢袊鹬迚渭瘓F(tuán)電力有限責(zé)任公司充分發(fā)揮央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，將對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建，確保萬無一失。

（二）對問題參建單位進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。依照合同約定，本次事件經(jīng)濟(jì)損失由總承包單位中國葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司承擔(dān)，并扣罰違約金100萬元。將監(jiān)理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設(shè)黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

（三）對問題責(zé)任單位相關(guān)人員依法依規(guī)從嚴(yán)處理。青島地鐵集團(tuán)已啟動(dòng)對地鐵1號線外電源項(xiàng)目被舉報(bào)事件的內(nèi)部調(diào)查問責(zé)程序，責(zé)令青島地鐵一號線公司總經(jīng)理停職檢查，責(zé)令總承包單位和監(jiān)理單位撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

三、下一步工作措施

本次青島地鐵1號線外電源項(xiàng)目被舉報(bào)事件，暴露出地鐵工程建設(shè)施工管理存在的問題與不足，在社會上造成了極為不利的影響，對此我們深感慚愧和自責(zé)。下一步，我們將深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)反省、舉一反三，確保地鐵民生工程的質(zhì)量與安全。

（一）開展全線網(wǎng)質(zhì)量專項(xiàng)整治。深刻反思檢討自身在體制機(jī)制方面存在的問題，進(jìn)一步完善落實(shí)全面質(zhì)量管理與控制措施。將聘請第三方專家團(tuán)隊(duì)和第三方質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)組成4個(gè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作組，對全市在建和已運(yùn)營地鐵工程進(jìn)行為期1個(gè)月的拉網(wǎng)式質(zhì)量大排查。過程中，將邀請有關(guān)政府部門、媒體及市民代表監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對電力配套和其它附屬設(shè)施工程監(jiān)管力度。增加監(jiān)管人員，完善監(jiān)管事項(xiàng)責(zé)任清單和檢查制度。嚴(yán)格鋼筋、模板等工序驗(yàn)收管理，推行實(shí)物樣板引路制度，對優(yōu)良樣板工程及時(shí)觀摩推廣，切實(shí)提升施工質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化分包管理。從嚴(yán)審查分包資格資質(zhì)，建立嚴(yán)格的備案審查制度。加快勞務(wù)管理電子平臺建設(shè)，對分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理，切實(shí)解決現(xiàn)場違法分包、勞務(wù)管理和農(nóng)民工工資管理難題。

（四）加強(qiáng)對參建單位履約履職管理。對在建地鐵工程參建單位履約履職情況進(jìn)行全面梳理和徹底整改。充分發(fā)揮現(xiàn)有第三方檢測等單位作用，嚴(yán)格按要求對工程各階段原材料及施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢。引入第三方質(zhì)量監(jiān)察單位，對參建各方主體實(shí)施不間斷監(jiān)督檢查。

此外，青島市住建局發(fā)布通知，決定自6月29日起，開展全市在建建設(shè)工程施工質(zhì)量拉網(wǎng)排查。

排查范圍
全市在建建設(shè)工程項(xiàng)目（含建筑工程、市政道路橋梁工程、軌道交通工程、公用事業(yè)工程）。

排查內(nèi)容
（一）建設(shè)、監(jiān)理、施工單位分包管理情況。

（二）質(zhì)量控制資料管理情況，重點(diǎn)查看進(jìn)場材料復(fù)檢、施工圖設(shè)計(jì)變更文件、是否按照設(shè)計(jì)文件施工、檢測報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。

（三）各參建單位及從業(yè)人員依法依規(guī)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任情況。重點(diǎn)查看參建單位人員履約、項(xiàng)目質(zhì)量管理體系及相關(guān)制度建立運(yùn)行情況，質(zhì)量終身責(zé)任制及國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)情況。