事故經(jīng)過(guò)

2019年10月28日，隨著“轟隆”一聲巨響，位于貴州省貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)的一在建地下停車(chē)場(chǎng)發(fā)生坍塌。在施人員14人，3人自行逃出，1人被迅速救起，失聯(lián)10人，隨著緊急救援開(kāi)展，事故造成2人受傷，8人遇難！美的置業(yè)發(fā)表聲明的同時(shí)，工地大門(mén)的廣告標(biāo)識(shí)隨之摘去！

美的置業(yè)就此事發(fā)表聲明稱(chēng)，責(zé)令項(xiàng)目全面停工，將全面排查安全隱患，全力配合政府開(kāi)展事故原因調(diào)查。

內(nèi)部通報(bào)

10月31日，貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在建筑關(guān)聯(lián)單位內(nèi)部通報(bào)了“10.28事故”（即美的廣場(chǎng)在建停車(chē)場(chǎng)垮塌事故）的處理情況。

此次垮塌被定性為“較大事故”，被通報(bào)的單位涉及建設(shè)、施工、勞務(wù)、監(jiān)理和監(jiān)管單位。通報(bào)要求施工單位和勞務(wù)單位所有在貴陽(yáng)的工地停工整頓，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。


目前對(duì)事故原因調(diào)查的初步結(jié)論已經(jīng)形成，該項(xiàng)目在局部設(shè)計(jì)、施工和管理方面都可能存在漏洞；而在“搶形象搶進(jìn)度”的壓力下，對(duì)混凝土尚未達(dá)到養(yǎng)護(hù)齡期的情況下，就對(duì)肥槽進(jìn)行回填，成了壓垮擋板，導(dǎo)致8人殞命的最后一根稻草。

通報(bào)列舉了涉事的責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人：

建設(shè)單位貴陽(yáng)國(guó)龍置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人彭博；

施工單位中建二局第三建筑工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理黃念忠；

施工專(zhuān)業(yè)承包為四川省國(guó)程勞務(wù)有限責(zé)任公司；

監(jiān)理單位貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)李陳旭；

監(jiān)管單位為觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

通報(bào)中的處理意見(jiàn)包括：責(zé)令事故項(xiàng)目施工單位和建設(shè)單位在貴陽(yáng)市范圍內(nèi)所有工地全面停工整改，將整改情況以書(shū)面形式報(bào)貴陽(yáng)市住建局備查。同時(shí)，按照監(jiān)管權(quán)限，逐一對(duì)排查出的隱患全部整改閉合后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。通報(bào)責(zé)令事故項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)在貴陽(yáng)市范內(nèi)所有在建工地認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，將自查情況以書(shū)面形式報(bào)送貴陽(yáng)市住建局備查。

通報(bào)對(duì)事故項(xiàng)目建設(shè)單位、工程總承包單位、工程施工專(zhuān)業(yè)承包單位、監(jiān)理單位和監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住建局在市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

通報(bào)稱(chēng)，貴陽(yáng)市住建局將組織對(duì)事故責(zé)任單位貴陽(yáng)國(guó)龍置業(yè)有限公司、中建二局三建筑工程有限公司、四川國(guó)程勞務(wù)有限責(zé)任公司、貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司法人代表，及監(jiān)管單位觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

此外，根據(jù)《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工生產(chǎn)安全事故查處力度的通知》(黔建建通20183203號(hào))文件要求，立即啟動(dòng)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位中建二局笫三建筑工程有限公司，四川省國(guó)程勞務(wù)有限責(zé)任公司，貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司的安全生產(chǎn)條件核查程序。

通報(bào)要求，從發(fā)文之日起核查期間，暫停中建二局第三建筑工程有限公司、四川省國(guó)程勞務(wù)有限責(zé)任公司、貴州正業(yè)工程咨詢(xún)問(wèn)有限公司在貴陽(yáng)市參加工程招投標(biāo)活動(dòng)。

對(duì)于安全生產(chǎn)條件核查達(dá)不到要求的企業(yè)，將報(bào)請(qǐng)省住建廳通告安全生產(chǎn)許可證發(fā)機(jī)關(guān)暫扣或吊銷(xiāo)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)清除出貴陽(yáng)市建筑市場(chǎng)。同時(shí)，暫停事故責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)理黃念忠、項(xiàng)目總監(jiān)李陳旭相關(guān)執(zhí)業(yè)資格1年，對(duì)個(gè)人作不良記錄，計(jì)入誠(chéng)信檔案。

違規(guī)投標(biāo)

因涉一起安全事故被暫停在貴陽(yáng)參與投標(biāo)的貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司，似乎并沒(méi)有嚴(yán)格遵守行政處罰決定。點(diǎn)擊》》領(lǐng)取500本常用規(guī)范


2019年11月4日，全國(guó)公共資源交易平臺(tái)發(fā)布貴陽(yáng)改貌鐵路口岸建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）監(jiān)理（二次）工程評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目于2019年11月1日開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)，據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具的評(píng)標(biāo)報(bào)告，公布的三位中標(biāo)候選人中，貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司位列其中。


據(jù)《貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，貴陽(yáng)改貌鐵路口岸是完善國(guó)家級(jí)物流樞紐城市功能的需求，使貴陽(yáng)積極融入“一帶一路”建設(shè)和西部陸海新通道建設(shè)的重要舉措。項(xiàng)目一期核心區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)用房、檢疫業(yè)務(wù)用房、檢疫處理區(qū)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、查驗(yàn)工作區(qū)、相應(yīng)進(jìn)出卡口以及鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。


前述公示顯示，該項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人為成都大西南鐵路監(jiān)理有限公司；第二中標(biāo)候選人為貴州建工監(jiān)理咨詢(xún)有限公司；作為第三中標(biāo)人為貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為陳棟，資質(zhì)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，注冊(cè)（職稱(chēng)）證號(hào)為52001278，中標(biāo)工期為845天。


貴陽(yáng)市公共資源交易中心有關(guān)人士告訴界面新聞，中標(biāo)候選人即評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)單位提交的材料，審核通過(guò)符合資質(zhì)的中標(biāo)單位，甲方（招標(biāo)單位）需在中標(biāo)候選人中，確定最終的合作方。


這位人士表示，中標(biāo)候選人并不意味著一定會(huì)與甲方達(dá)成協(xié)議，但他確認(rèn)貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司參與了此次投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其暫停投標(biāo)的處罰情況，他表示自己不知情，將盡快了解反饋，并依法處理。


貴陽(yáng)市花溪區(qū)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)投訴處理的張姓人士也表示，此前未收到貴州正業(yè)工程咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司被暫停投標(biāo)的文件，將對(duì)有關(guān)情況向上級(jí)反映并核實(shí)處理，雖然已經(jīng)過(guò)公示期，但處理工作不受公示時(shí)間影響。