2020年7月2號,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
據(jù)統(tǒng)計,目前共有593項企業(yè)資質(zhì)類別、等級。其中:
1、施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級有138項;(改革后壓減為40項,壓減71%)
2、工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級34項;(壓減為21項,壓減38%)
3、工程設(shè)計資質(zhì)類別和等級395項;(壓減為65項,壓減83%)
4、工程勘察資質(zhì)類別和等級26項(壓減為7項,壓減73%)
本輪改革后,資質(zhì)類別和等級數(shù)量將減少為133項,壓減77%。施工總承包資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等將壓減為甲、乙兩級,甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),丙級等其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
住建部不斷壓減建筑資質(zhì),到底釋放了什么信號?本輪改革,對特級/一級/二級/三級資質(zhì)企業(yè)有哪些影響?一起看下。
住建部對建筑企業(yè)資質(zhì)做過哪些調(diào)整?
近年來,住建部一直在做資質(zhì)改革:
1、2014年11月,住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個。
2、2015年,取消了建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設(shè)計施工一體化資質(zhì)。
3、2015年10月9日,住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證,取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標的考核。
4、同年,取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標準等考核指標要求,對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標。
5、2016年10月,住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準,取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
6、2017年4月,正式取消園林綠化資質(zhì)。
7、2017年6月,住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準(征求意見稿)》,擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負責人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。
8、2017年9月,取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。
9、2017年11月7日,住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》,擬取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
10、2018年3月8日,住建部發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》的通知。
11、2020年7月2日,住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》,將資質(zhì)類別和等級數(shù)量減少為133項,壓減77%。施工總承包資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)等將壓減為甲、乙兩級,甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),丙級等其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。
連續(xù)六年壓減建筑資質(zhì),體現(xiàn)的是住建部大力整改建筑市場,破除“資質(zhì)為王”怪圈的決心,也是順應(yīng)放管服的大政方針,進一步解放建筑業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措。
資質(zhì)改革,對特級/一級/二級/三級資質(zhì)企業(yè)有哪些影響?
1、資質(zhì)準入門檻降低,企業(yè)間的競爭將更激烈
資質(zhì)調(diào)整后,同一資質(zhì)內(nèi)的企業(yè)變多,大量中小企業(yè)加入,甚至會出現(xiàn)一些個人執(zhí)業(yè)者,競爭會更加激烈。而資信等級高,專業(yè)技術(shù)過硬,人員儲備充沛,能夠打通監(jiān)理、勘察、設(shè)計、造價、施工等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)將大放異彩。
2、對資格證書的需求將提升
相關(guān)企業(yè)在申報相關(guān)資質(zhì)時需要滿足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的要求,包括建造師、造價師、監(jiān)理工程師、消防工程師等。顯然,資質(zhì)等級的提升,對資格證書的需求會進一步提升。
提升資質(zhì)后,隨著可承攬的項目增多,企業(yè)對建造師、造價師、監(jiān)理工程師、消防工程師等的人才需求就更大。可見,建造師、造價師、監(jiān)理工程師、消防工程師證書價值將攀升。
3、對建筑從業(yè)者的要求更高
無論是企業(yè)的競爭,還是技術(shù)的競爭,最終都會體現(xiàn)在人才的競爭上。對每一個從業(yè)者來說,不僅要關(guān)注政策變動,更要關(guān)注政策背后帶來的機會。
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