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電力市場化改革還能向前嗎?

    發(fā)布時間:2021-02-02   來源:筑招建筑人才網(wǎng)   瀏覽次數(shù):493  
標(biāo)簽: 電力行業(yè)

  電力市場化改革一直在進(jìn)行,現(xiàn)在國家就在深圳等一些沿海城市試點網(wǎng)售改革,成立售電公司,將網(wǎng)售分開。即賣電的只管賣電,不管電網(wǎng)建設(shè)維護(hù),電網(wǎng)只管電網(wǎng)建設(shè)維,收取過網(wǎng)費,不管賣電、服務(wù)。售電公司從電廠直接買電,簽訂買電合同,售電公司再給電網(wǎng)公掏過網(wǎng)費,最后將電賣給用戶。售電公司面向社會,有資質(zhì)條件的都可成立,將來可能一個城市有好幾家售電公司。


電力市場化改革還能向前嗎?


  至于價格方面,國家也可能放開,售電公司從電廠買電,電廠以成本核算出廠上網(wǎng)電價。然后電網(wǎng)公司根據(jù)電網(wǎng)的維護(hù)成本核算過網(wǎng)費,終點在10千伏變壓器。售電公司負(fù)責(zé)10千伏變壓器以后400伏線路到用戶電表部分線路的維護(hù),將電再買給用戶,電價由售電公司核算。將來到用戶手中的電價也可能比現(xiàn)在低,也可能比現(xiàn)在高,反正售電公司不會賠著干。


  其實這種形式在很多城市的非直供居民小區(qū)都存在,由于小區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)資產(chǎn)是由開發(fā)商投資建設(shè)的,屬于小區(qū)業(yè)主共有,物業(yè)公司從10千伏變壓器總表計處買電,然后售給一家一戶,小區(qū)內(nèi)的照明電價由物業(yè)公司控制。供電公司只收費到10千伏變壓器表計,每度0.50元,服務(wù)也只服務(wù)到變壓器,剩下的是物業(yè)公司自己管理,每度有6分錢的利潤,物業(yè)公司就相當(dāng)于一個小售電公司。但物業(yè)公司售電的居民小區(qū)照明電價就不是0.56元了,有的達(dá)0.8元,至為什么大家都清楚,有損耗,有電工工資,還有物業(yè)提成。


  電是一種特殊商品,它必須經(jīng)過電線來輸送,因此具有天然的壟斷性。因為它不可能象移動和聯(lián)通一樣,你也建基站,我也建基站,一個小區(qū)內(nèi)即有移動的線路,又有聯(lián)通的線路。電是高危險物品,公共安全要求也很高,不可能隨便讓大家到處亂架電線。讓這個公司在居民小區(qū)內(nèi)建個變壓器架一路線,哪個公司在小區(qū)內(nèi)又建個變壓器架一路線,居民可以今天換這個公司,明天換那家公司。因此,即使電網(wǎng)分成多個公司,它在某個區(qū)域還是壟斷的,管城東的管城東,管城西的管城西,不可能住城東的由管城西的供電公司來供電。辟如英國就是由六家售電公司負(fù)責(zé)售電,香港首富李嘉誠就是其中一家,但也是各管一片。


  現(xiàn)在我國的電網(wǎng)分國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)廣東、海南、廣西、貴州、云南五個省自治區(qū)的供電?,F(xiàn)在按照某些人的市場化想法,國家電網(wǎng)公司也向廣東、海南、廣西、貴州、云南那五個省供電,再去重新架個屬于國網(wǎng)公司的電網(wǎng),而南方電網(wǎng)公司也向北方的二十多個省市供電,也再架一個屬于南方公司的網(wǎng),哪么全國的電線是不是就該象蛛珠網(wǎng)了。當(dāng)年在全國沒有聯(lián)網(wǎng)前我們也曾分了華中、華東、西北、東北、內(nèi)蒙古電網(wǎng),但是都沒實施獨立經(jīng)營,而是由各省電力公司代替。


  現(xiàn)在有許多國外大資本急欲進(jìn)入我國供電市場,所以它們老是罵國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司壟斷,制造電力市場化言論,并且聘請許多水軍替他們四處納喊,想要攻下這個國企的最后堡壘。試問一下,國家若不對電力進(jìn)行壟斷,讓美國公司控制一個省,德國公司控制一個省,法國再控制一個省,那么國家還能保持能源安全嗎?美國一不高興會不會掐你的電?即使不考慮這些問題,你家能不能同時用到美國公司供的電、德國公司供的電,或法國公司供的電嗎?在小區(qū)扯三路線,象門口安三塊表、三個電閘,你想哪個公司的就合哪個公司的電閘?這不是理想化嗎?


  我國的供電現(xiàn)狀還有一個問題,就是農(nóng)村多,農(nóng)網(wǎng)特別大。別看現(xiàn)在很多農(nóng)村是空心村,平時只有老人在家,可電卻通到了家家戶戶,即使這個家長年沒人在住,但只要人家不欠電費,就得保證人家回家有電用,所以每年春節(jié)這一個月農(nóng)村的用電負(fù)荷會猛漲。電又是消耗品,只要在網(wǎng)上通著電就會有損耗,特別是裸鋁線,在山區(qū)樹林里損耗很大。我們的很多農(nóng)村沒有工業(yè),平時就只有老人在家,用電量很小,那么市場化后私人公司愿不愿意賠著錢向廣大農(nóng)村供電。


  為什么我國可以保持二十年照明用電0.56元不變,而且又能不間斷的投資農(nóng)網(wǎng)改造,其實是在用工業(yè)用電反哺農(nóng)業(yè)用電。因為我國是制造業(yè)大國,工業(yè)用電量很大,而農(nóng)業(yè)用電量很小,城市里有的一個小區(qū)每月用電量可以頂農(nóng)村一個鄉(xiāng)所有村一個月的用電量。而且農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)成本高,十年就得一改造,現(xiàn)在每改造一個行政村電網(wǎng)投資就得一二百萬,深山區(qū)的農(nóng)村投資更高,幾公里的線路只有三兩戶人用電??捎行┺r(nóng)村一個月就只能幾百度電,根本收不回成本,因為大部分老人僅用個照明,看個電視,冰箱、電磁爐、空調(diào)什么都不用,每月就用十幾度電,幾塊錢電費。


  根據(jù)試點成立售電公司的城市來看,售電公司主要想賣電給工業(yè)用戶、城市居民、商業(yè)用戶電,沒有想去供農(nóng)村電的,電價低了害怕賠本,提價老百姓又不接受。而且農(nóng)村線路的建設(shè)、維護(hù)的成本也高,深山老林里維護(hù)起來得投入很大人力成本。


  大家看我國走市場化放開的商品,哪個不是價格翻幾翻,汽油價格怎么樣?一天一個價。煤價呢,十年前煤老板都是肥頭大耳,一個個暴富。十年前為什么到處限電,一個很大原因就是電價固定,煤價飛漲,煤老板便宜了不賣給電廠,所以每年國家都要搞兩次煤電價格聯(lián)動,現(xiàn)在怎么沒有了?


  電這種商品還是國家壟斷的好,因為電已經(jīng)成為人們時刻離不開的商品,一日沒電全家恐慌。就象糧食一樣,國家壟斷了價格才一直保持穩(wěn)定。若走市場化,讓私人資本隨意進(jìn)入,吃虧的還是老百姓。用電關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要服務(wù)質(zhì)量上去了就比多成立幾家公司強,不管怎么分用戶都改變不了一個公司供電的現(xiàn)狀。


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